ПУБЛИКАЦИИ В СМИ

Архив статей

16 июня 10 | Тому, кто хочет работать



           Программа «Антикризис» продолжается, и в ней есть новшества.

          Cитуация на нашем региональном рынке труда остается сложной, но не критичной. По данным на 2 июня, численность зарегистрированных безработных в Томской области составляет 16836 человек, это 3,1 процента от экономически активного населения. Стоит сказать, что, например, в начале года не имевших работу было чуть больше 18 тысяч.

       - С марта в России началось медленное, очень робкое, снижение численности безработных, - подчеркивает начальник областного департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко.

- Томская область демонстрировала точно такие же факты. На сегодняшний день яти темпы чуть-чуть увеличились, и уже можно говорить о некоторой тенденции. Это связано с общей ситуацией в экономике.

       Если говорить об итогах социально-экономического развития за 4 месяца текущего года, то индекс роста промышленного производства составил 116,6 процента, а в целом по экономике - 109,3 процента. Вслед за этим повысился спрос и уровень вакансий, которые нам предоставили работодатели. В настоящее время число вакансий в нашем банке уже превышает 10700, но, к сожалению, половина из них носит временный характер.

       Недостаточность постоянных рабочих мест - это наследство и серьезная проблема кризиса. Положительный момент заключается в том, что меньше стало организаций и предприятий, сотрудники которых работают в режиме неполной занятости. Если в прошлом году в некоторые месяцы количество таких работников превышало 8000 человек, то на сегодняшний день их меньше почти вдвое. Количество организаций, где происходит увольнение персонала в связи с сокращением штатов, тоже упало примерно в два раза. Не могу не сказать и о том, что с марта в целом мы принимаем на работу больше, чем выбывает с рабочих мест. Эта тенденция зафиксирована в России после кризисного года в марте в первый раз.

        Серьезной остается и ситуация с долгами по заработной плате. Год начинался с задолженности в 47 миллионов рублей, сейчас общая сумма возросла до 97 миллионов. Правда, порядка 35 процентов в ней - это задолженность за один месяц. Иногда это объясняется временным кассовым разрывом или несовпадением даты выдачи зарплаты с датой отчета в статистические органы. Тем не менее, 4109 томичей имеют законные поводы к недовольству в связи с задержкой причитающихся им выплат.

        Особую тревогу вызывает ситуация с задолженностью на «Томском подшипнике», питерской компании «АДЦ-сервис», имеющей в области два филиала, и нескольких управляющих компаниях-банкротах. В областной администрации создана рабочая группа, которая рассматривает комплекс мер по финансовому оздоровлению предприятий, имеющих перспективу. Именно наличие перспектив ставится во главу угла при всех формах государственной поддержки.

          В прошлом году, чтобы упредить последствия кризиса, на федеральном уровне был принят целый пакет антикризисных программ. В текущем году они продолжаются с общим   объемом   финансирования   175 миллионов рублей. Надо сказать, что это примерно 90 процентов от прошлогоднего. В этом отношении Томской области повезло, многим другим регионам эта поддержка «срезана» до 70-80 процентов. В программе «Антикризис-2010» есть и некоторые новшества. Так, например, в отдельное направление выделена стажировка выпускников учебных заведений, что немаловажно для студенческого Томска.

         Предприятиям, принимающим на работу молодых специалистов, предоставлена хорошая возможность реально оценить полученные знания и навыки. За полгода это можно сделать! Именно на такой срок рассчитаны компенсации, выплачиваемые службой занятости. В период стажировки на рабочем месте предприятию будут возмещаться затраты на зарплату в размере 4330 рублей плюс районный коэффициент. С этой суммы также будут сделаны все необходимые отчисления в пенсионный и прочие фонды. Но выгоды предприятия на этом не заканчиваются. Наставнику молодого специалиста государство также готово оплачивать половину той же суммы, причем если подопечных у мастера несколько, то доплату он получит за каждого.

          По словам Ирины Титаренко, многие предприятия уже активно пользуются этой Программой: В настоящее время на стажировке находятся 108 выпускников у 97 на-1 ставников. Ожидается, что в этом году в I службу занятости могут обратиться до полутора тысяч выпускников. Всего по году по программе «Стажировка» планируется устроить 330 человек с возможностью доплаты 300 наставникам.

          Еще одна важная программа - «Самозанятость». По данным на начало июня, 518 безработных зарегистрировали собственное дело. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели вправе рассчитывать на государственную помощь в размере 58800 рублей. Новшество этого года состоит в том, что если свежеиспеченный предприниматель берет к себе на работу еще одного безработного, а лучше нескольких, то и за это благое дело он получает ту же сумму. Финансовая помощь государства не облагается налогами в течение трех лет.

- Ситуация у нас, безусловно, непростая, но по-прежнему не критичная, - считает Ирина Титаренко. - Численность безработных в 3,1 процента хотя и выше среднероссийской составляющей (2,9 процента), но равна средней по Сибирскому федеральному округу. Особенность нашей области состоит в том, что при безработице в городах в 2009 году у нас максимальная доля не имеющих работу (60 процентов) живет на селе.

            Даже два наших моногорода Северск и Стрежевой, официально зарегистрированные в перечне Минрегиона, не могут рассчитывать на внеочередную помощь из федерального бюджета. Потому что одним из условий господдержки является более высокий уровень безработицы по сравнению со среднероссийским уровнем. У нас же оба моногорода держатся даже ниже среднеобластного: Северск - 2,5 процента, Стрежевой - 1,7 процента. Так что пока все обстоит не так уж плохо. Тем более наступило лето, когда больше, чем зимой, возможностей устроиться хотя бы на временную работу.

Сергей Макиенко
16 июня 10 | Чем поможет Департамент труда и занятости населения томичам?



       Потеряли работу или не можете найти её изначально? В таком случае обратитесь в центр занятости населения. На протяжении двух последних лет активно развивались традиционные и были запущены в работу новые программы. Некоторые из них стали весьма популярными. Подробнее об этом рассказывает начальник департамента труда и занятости населения Ирина Павловна ТИТАРЕНКО.

- Ирина Павловна, начинается лето -какие программы есть для занятости подростков?

- Программа для занятости подростков реализуется уже семнадцатый год, начиная с 1994 года. Когда-то мы начинали с трудоустройства 22 человек, а сейчас работаем на уровне 10 тысяч подростков ежегодно. В рамках программы мы оказываем материальную поддержку. Заработную плату подростку платит сам работодатель. С 14 лет ребята приобретают первый взрослый опыт, меняют свой социальный статус, даже если они работают в своей же школе. С ними заключают срочный трудовой договор, они учатся работать, знакомятся с Трудовым кодексом, получают зарплату. Но главное во всем этом, на мой взгляд, то, что они становятся участниками новых социальных взаимоотношений.

- Есть требования к размеру заработной платы подросткам от работодателя?

-Да, она должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. На уровне Российской Федерации минимальный размер установлен 4 330 рублей, на территории Томской области - 4 439 рублей. Дополнительно служба занятости выплачивает подросткам материальную поддержку от 1,5 до 2 тысяч рублей.

- Эта программа работает весь год?

- Да, но пользуется активным спросом она в летний период. В этом году 4 июня в «Факеле» будет торжественное открытие 5-й трудовой четверти, готовится очень яркое праздничное мероприятие.

- Расскажите о программах, предусмотренных для трудоустройства инвалидов, которые так часто рекламируются сегодня?

-          Надо отметить, что каждая из реализуемых нами программ есть в двух вариантах: в традиционном, и антикризисном.
Так же и здесь. Мы постоянно помогаем гражданам, испытывающим трудности в трудоустройстве. К ним относятся и инвалиды. Это достаточно сложная категория граждан, которая в силу ограничений по здоровью не вызывает у работодателей желания принимать их на работу. И стимулов к этому практически нет. На территории Томской области действует областной закон, квотирующий численность рабочих мест, на которые должны быть трудоустроены инвалиды. На предприятии, где численность рабочих превышает 100 человек - 2 % рабочих мест должны быть выделены для инвалидов. К сожалению, сегодня эта квота не выполняется, и Томск не является здесь исключением. В этой связи в рамках антикризисных мер правительство приняло решение включить в программу пилотный проект по трудоустройству инвалидов. О чем здесь идет речь? Государство компенсирует работодателю, который готов создать специализированные рабочие места для трудоустройства инвалидов часть затрат на создание этого рабочего места в сумме 30 тыс. рублей. Все прекрасно понимают, что создать рабочее место для инвалида - это очень дорого, а дооснащение может обойтись гораздо дешевле. Инвалидов, трудоустроенных по этой программе, по России немного, у нас заложено всего 70 таких мест. Например, в одном из районов области работодатель пошел на то, чтобы создать рабочее место в мастерской по ремонту обуви, оно оборудовано максимально удобно для человека с ограниченными возможностями.

Программа идет довольно сложно. Основная проблема заключается в том, что работодатель не хочет брать на себя дополнительную социальную ответственность.

- Начинается пора выпусков. Из года в год вы работаете с выпускниками довольно успешно. Что нового здесь в этом году?

- У нас работает очень хорошая программа по стажировке выпускников. Существует серьезная проблема их трудоустройства как в прошлом году, так и в этом. Ежегодно все образовательные учреждения выпускают порядка 15-16 тыс. человек. В прошлом году риски нетрудоустройства оценивались на 6-7 %, эта тенденция, скорее всего, сохранится. Для того чтобы риски нивелировать, существует специальная программа - «Стажировка». Она предполагает, что выпускник может пойти на стажировку по профилю своей специальности на период до 6 месяцев, при этом государство будет частично компенсировать работодателю заработную плату, включая оплату труда наставника.

- Сколько уже человек поучаствовало в этой программе?

- В прошлом году - 300 человек, в этом году уже 104 выпускника воспользовались ею. Надо отметить, что ребята стали более активно обращаться в центры занятости, ведь во всем мире это обычная практика. Кстати, мы тесно сотрудничаем с вузами. У нас есть программы переобучения или опережающего обучения, в которой активно участвуют образовательные учреждения Томска - в прошлом году их было порядка 60.

- Самая популярная программа в Томской области, это, безусловно, содействие самозанятости. Она будет продолжать работать?

- Конечно, ведь это одна из наиболее востребованных программ. С начала 2010 года в ней приняло участие более 500 безработных и ищущих работу граждан, которые, в свою очередь, трудоустроили 137 безработных. В рамках этой программы осуществляется финансовая поддержка безработных граждан в виде субсидий на организацию собственного дела. Иными словами любой безработный граждан, который хочет начать свой бизнес, может получить в Центре занятости как финансовую поддержку, так и консультационную. Субсидия на организацию собственного дела предоставляется в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице и составляет 58 800 рублей. Размер субсидии будет увеличен на такую же сумму за безработного гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место. Наиболее активно в ней участвуют жители Томска, Шегарского и Кожевниковского районов. Бывшим безработным на развитие собственного дела выплачено более 32 миллионов рублей.

- Как вы считаете, много бизнесменов она вырастит?

- Время покажет. Но для ответственных людей это действительно шанс открыть свое дело. И если все будет хорошо, дальше он может поучаствовать в программе «Первый шаг», где выделяют уже 300 тысяч рублей. А дальше программа «Бизнес-старт» В общем, это действительно хорошая возможность встать на ноги для тех, кто серьезно думает о завтрашнем дне.



Записала

Юлия АЛЕКСАНДРОВА
4 июня 10 | Сертификат доверия





       В областной администрации под руководством первого заместителя губернатора Оксаны Козловской состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

       Заседание началось с торжественного вручения «Сертификатов доверия работодателю».

       С 2008 года администрация области, Государственная инспекция труда в Томской области, Федерация профсоюзных организаций области и работодатели в лице Томской торгово-промышленной палаты реализуют проект «Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиям трудового законодательства в части соблюдения прав сторон трудовых отношений». Его цель - достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников, а также установление долгосрочных партнерских отношений между властью и социально ответственным бизнесом.

       «Сертификат доверия» выдается работодателям по результатам проведенных проверок соблюдения добровольно декларируемых показателей, среди которых - своевременная выплата зарплаты, социальное страхование, создание для работников безопасных условий труда и т.д.

       На первом этапе участие в проекте приняли более 30 предприятий и организаций, лучшими из них оказались 15, им и вручены «Сертификаты доверия». Среди них - ЗАО «Сибкабель», ОАО «Томскгаз-пром», ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» (свиноводческий комплекс), ОАО «АК «Томские мельницы», ООО «Томлесдрев», СПК «Нелюбино» и другие.

       «Сертификат доверия работодателю» позволит предприятию, кроме имиджевой составляющей, получить освобождение от проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства на три года, предоставление всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права и т.д.

       Кроме этого, на заседании обсуждены вопросы организации Всероссийской переписи населения в Томской области, подготовка к переходу на новые системы оплаты труда в организациях культуры и подготовки проекта областного Соглашения о социальном партнерстве на 2011-2013 годы.

"Красное знамя"

1 июня 2010 года
4 июня 10 | Пик безработицы пройден

ИринаТИТАРЕНКО:

«В этом году государство выделило беспрецедентные средства на решение проблем занятости»

Начальник департамента труда и занятости надеется, что пик безработицы пройден



       Проблема безработицы всегда была одним из ключевых вопросов в рыночной экономике и государственной политике. Не решив его, невозможно наладить ее эффективное функционирование. Но за последние два года эта проблема приобрела первостепенное значение, ведь главное в разгар кризиса - не допустить роста социального пессимизма... Что для этого предпринимает власть на территории Томской области? Об этом корреспонденту «Итоги «ВТ» рассказывает начальник департамента труда и занятости населения Ирина Павловна ТИТАРЕНКО.

- Ирина Павловна, какие отрасли «упали» за время кризиса?

- Многие, но больше других промышленность и строительство. А также транспорт, сельское хозяйство и другие. Но, конечно, сложнее всего пришлось строителям, которые потеряли значительную часть заказов на объекты, и предприятиям томской промышленности, которые поставляют продукцию инвестиционного спроса и зависят от расчетов с партнерами. Сегодняшние статистические данные фиксируют положительные темпы роста практически по всем отраслям. Мы надеемся, что эта ситуация найдет отражение и на рынках труда. Сейчас у нас, как и прежде, нет резких обвалов по сравнению с другими регионами.

- Как вы считаете, мы достигли «дна» безработицы? Или это не предел?

- Есть экспертные оценки, которые говорят о том, что если уровень общей безработицы в стране превышает 10-12 процентов от численности экономически активного населения, то это уже критическая ситуация. В Российской Федерации он составляет 8,4 процента за 2009 год, в Томской области равен 8,7 процента. .Другой показатель - уровень регистрируемой безработицы в Томской области - составляет 3 процента, в России - 2,9 процента, Почему так? Общая безработица считается по методологии МОТ (Международной организации труда) на основании обследований, регистрируемая безработица - по фактам обращения граждан в Службу занятости. Все будет зависеть от того, что будет дальше происходить в экономике, будут ли рабочие места. Какие? Многое зависит и от времени года, например, с наступлением дачного сезона

некоторые оставят поиски работы и будут заниматься дикоросами, заготовками, ле-сопереработками, благоустроительными и другими работами.

- Последние два года были буквально «звездными» для вашей службы - редкий квартал проходил без специального заседания Правительства по рассмотрению вашей темы, без «прямых линий» с регионами по проблемам безработицы. А как столь пристальное внимание государства отразилось на выделении денег для вашей отрасли?

-Действительно, начиная с декабря 2008 года, с возникновением острой проблемы безработицы мы оказались под пристальным вниманием государства. Проблемы финансирования решались оперативно. Во-первых, были приняты антикризисные меры на уровне региона и на уровне правительства. Мы, кстати, были одним из первых регионов, кто сформировал предложения о том, что финансирование активных мероприятий, позволяющих снять напряжение на рынке труда, должно возрасти. В результате финансирование программ увеличилось в два раза (в 2008 году мы получали 457 млн руб., в 2009 году - 980 млн рублей). Региональная программа дополнительных   мероприятий по снижению напряженности на рынке труда формировалась достаточно непросто, потому что она, в отличие от прежних, рассматривалась уже как комплексная, а значит, межведомственная. И понять это, так сказать, «с колес» было, трудно, потому что даже сама защита программы, ее формирование предполагали знания о том, какие будут рабочие места, какие инвестиционные проекты сохранятся, как будут развиваться те или иные отрасли: село, дорожники, транспортники, строители, потому что каждая отрасль в кризис вела себя по-разному. Для нас это было непросто, в 2009 году все правительственные меры сводились к тому, чтобы снять возникшую напряженность, поддержать уровень доходов, сдержать социальную напряженность и не дать произойти какому-либо обвалу на рынках труда, На сегодняшний день у нас совершенно другие приоритеты в этой программе.

- Если кратко, в чем они?

- В прошлом году мы достаточно активно работали по направлению людей на общественные работы. Было очень много предприятий, у которых снизился объем заказов, у них не было собственных оборотных средств, росли долги, Таким предприятиям давалась возможность не увольнять работников, а привлекать эти кадры к другим видам деятельности: либо на своем предприятии (это, как правило, были неквалифицированные работы -благоустроительные, ремонтные), либо где-то еще. А в 2010 году острый пик прошел, и теперь нужно говорить не столько о сохранении и поддержке, сколько о развитии. Мы будем поддерживать, прежде всего, те предприятия, которые имеют перспективу роста.

- О какой поддержке идет речь?

- Поддержка заключается в том, что если предприятие привлекает свой персонал на временные или общественные работы, мы компенсируем часть затрат от заработной платы в размере 4 330 рублей с районным коэффициентом. Такую поддержку достаточно хорошо освоили десятки предприятий из разных отраслей, особенно инфраструктурных.

- Что необходимо сделать руководителю, чтобы стать вашим подопечным?

-Наши программы постоянно освещаются на сайте департамента, и мы очень активно занимаемся разъяснением их сути вместе с нашими центрами занятости населения, В этом году предприятия должны обосновать целесообразность участия в программе совместно с органами местного самоуправления и другими органами власти.

- На последнем заседании областной думы губернатор говорил о так называемых «профессиональных безработных». Что это за категория?

- Это люди, которые получают пособия из года в год и даже не пытаются найти работу. Статус безработного нужен им скорее для получения льгот по коммунальным услугам и других преференций. В общей сложности в Томской области таких 20 процентов от общей численности официально зарегистрированных безработных. Иными словами, рассчитывая на помощь от государства, люди не берут на себя ответственность за свою жизнь, не организуют её, не ищут перспектив.

- Но в деревнях Томской области и нет таких перспектив, а бизнес сейчас, вы сами знаете, сокращается по максимуму.

-    Я понимаю, что есть объективные социально-экономические причины. Но ведь есть и другие возможности. Пособие по безработице невелико, разве можно на него жить годами? Есть люди, которые вообще никогда не работали, до того как встали к нам на учет. Но ведь сегодня за счет государства можно повысить квалификацию или переучиться, можно переехать в другую местность, можно, в конце концов, открыть свое дело. Но и это не всегда происходит. Нет большого энтузиазма у человека изменить что-то в своей жизни. Вот о таких людях и говорил губернатор.

- Вы помогаете другим найти работу, а как обстоят дела с заработной платой в вашем ведомстве? Предвидится ли повышение в связи с реформированием системы оплаты труда, которая теперь ориентируется на достигнутый результат?

- Не раньше 2011 года. Мы работаем по общеустановленным для всех правилам. И критерий нашей работы - снижение уровня безработицы и рост уровня трудоустройства.

- То есть снизится безработица - вырастет зарплата в вашем ведомстве?

- Это возможно только в части премиальной составляющей заработной платы и не в равных для всех сотрудников размерах.

Записала

Юлия АЛЕКСАНДРОВА

"Вечерний Томск"
4 июня 10 | Рубрика "НАПРЯМУЮ"

       На Вопросы отвечает заместитель начальника Департамента труда и занятости населения Томской области - Пакнратова Тамара Браниславовна:

Работаю бухгалтером в школе, имею среднее образование, хочу сменить место работы. Идет ли сейчас сокращение на предприятиях города?

                                                                                                Альбина, 21 год, бухгалтер

- Высвобождения на предприятиях продолжаются, однако они связаны не с кризисом, а с модернизацией производства или закрытием нерентабельных предприятий. Прежде чем увольняться, я бы посоветовала активно начать поиск работы и найти
место, куда вы будете уходить.

В этом году планирую поступать в вуз. Подскажите, какие профессии будут востребованы через пять лет?

                                                                                 Тимофей КАЛИНИН, 17 лет, школьник

- В Томской области в соответствии с концепцией действий на рынке труда, утвержденной распоряжением Администрации Томской области, приоритетным является развитие инновационного малого бизнеса (ежегодно в регионе создается более 40 инновационных предприятий) и высокотехнологичных обрабатывающих производств особой экономической зоны технико-внедренческого типа. В связи с этим можно предположить, что через пять лет экономика области будет испытывать недостаток высококвалифицированных менеджеров и специалистов в таких секторах, как электротехника, электроника, машиностроение, строительный и лесотехнический комплексы. Ожидается повышенный спрос на услуги инженеров и особенно специалистов в сфере биотехнологий.

Работаю библиотекарем в т Колпашево, получаю около 8000 рублей. У меня среднеспециальное образование, заканчивала педагогический колледж. Хочу переезжать в Томск, могу ли я рассчитывать там на большую зарплату?

                                                                                              Ольга, 28 лет, библиотекарь

-   В городе у вас могут возник нуть проблемы с трудоустройством. Прежде чем увольняться и переезжать, придите в районный Центр занятости и попросите специалиста по смотреть банк вакансий.

Как можно устроиться на сезонную работу и какой будет оплата?

                                                                                                Эля, 32 года, домохозяйка

-   Если вы зарегистрированы как человек, находящийся в статусе ищущего работу, то направление на работу получаете от работодателя, и в этом случае Центр занятости
не осуществляет вам дополнительных выплат. Если вы официально признаны безработным, при трудоустройстве на временную работу вы получите дополнительную материальную поддержку от Центра занятости. Работодатель должен выплачивать работнику зарплату не ниже минимального размера оплаты труда (в Томской области для работников бюджетных учреждений он составляет 4439 рублей). Со стороны Центра занятости человек может рассчитывать на материальную поддержку не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше дву

кратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента (то есть 850 руб. + 1105 руб.).

Работала инженером по охране труда, сейчас хочу переучиться. Можно ли это сделать за счет Центра занятости?

                                                                                                       Ирина, 39 лет, инженер

-   На обучение направляются граждане, признанные безработными. Перед направлением на обучение человек проходит тестирование и собеседование со спецалистом - профконсультантом. Право пройти профобучение в приоритетном
порядке имеют: безработные инвалиды; безработные граждане по истечении 6-месячного периода безработицы; военнослужащие (или их жены), уволенные с военной службы; выпускники; граждане, впервые ищущие работу. Средняя продолжительность обучения составит 3 месяца, в этот период вам будет выплачиваться стипендия.

Можно ли через Центр занятости найти работу на дому?

                                                                                              Светлана ТЯГУНОВА, 36 лет

-   Сегодня в базе данных Томска нет вакансий, предполагающих работу на дому. Однако имеются вакансии с гибким графиком. Например, страховыми агентами, менеджерами-промоутерами. Есть вакансии с не полным рабочим днем.

                                                                                                                Дарья Пирогова
17 мая 10 | Рецепт безопасности

                                                 Что на обратной стороне медали?

        В Томске   прошел первый   областной конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший специалист по охране труда». Это яркое и запоминающееся событие   -   новая   страница в повышении престижа и   квалификации работников, стоящих на страже здоровья людей.

Среди организаторов   конкурса, который был приурочен к   Всемирному дню охраны труда, -   администрация области, объединения работодателей, Федерация профсоюзных организаций, Государственная инспекция труда области и образовательные учреждения. Это - наглядное подтверждение актуальности выбранной темы. Не секрет, что в экономике Томской области существуют традиционно травмоопасные отрасли - добывающая, лесная, деревообрабатывающая и строительная, которые   требуют повышенного внимания к охране здоровья и созданию безопасных условий труда.

Ведь только в прошлом году общее число пострадавших на производстве в области составило 670 человек. Было зарегистрировано 67 тяжелых несчастных случаев, в том числе 19 - со смертельным исходом, выявлено более 100 профессиональных заболеваний работников. Обратная сторона этой печальной медали - значительные социальные и экономические потери.

Учится управлять рисками

- Проведение   конкурсов профессионального мастерства   становится   доброй традицией, - говорит начальник областного департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко. - Сегодня мы будем определять    лучшего   специалиста по охране труда. Думаю, что   выбор профессии не только оправдан, но и своевременен.

Вопросам охраны труда как в целом в стране, так и на уровне области начинает уделяться первостепенное внимание. Все дело в том, что эксперты оценивают   потери от травматизма и профзаболеваний в 3-4 процента валового внутреннего продукта. Это - очень тревожная цифра. Поэтому нужно научиться управлять и профилактировать риски, заранее предусматривать, как обезопасить труд на том или ином рабочем месте. Радует, что   интерес в этой тематике не потерян - и в реальном секторе экономики, и в бюджетной сфере. Поэтому очень важно его поддержать, развить и направить в качественно новое русло.

Отметим, программа конкурса была не только насыщенной, но и таила массу «подводных камней». Строгое жюри зорко отслеживало знания общих вопросов охраны труда и трудового законодательства. При проведении вводного инструктажа   конкурсанты, с одной стороны, должны были хорошо разбираться в особенностях производства, а с другой - продемонстрировать творческий подход и ораторские возможности.

Не меньшей смекалки, знаний и опыта от участников конкурса требовало определение причин несчастных случаев, выявление специально смоделированных грубых нарушений техники безопасности, а также   применение средств индивидуальной защиты и оказание доврачебной помощи пострадавшим.

Еще одна любопытная находка: выполнение заданий и тестов было совмещено с презентацией спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также специального питания, которую   организовали    региональные представительства в Томске известных компаний «Восток-сервис» и «ВАЛЕТЕК ПРОДИМПЕКС».

Впереди - лучшие

Неоднородность состава, а в конкурсе участвовали 32 специалиста по охране труда из различных отраслей экономики   и бюджетной сферы из Томска, Северска, Стрежевого, Асино, а также Томского, Кожевниковского, Кривошеинского, Первомайского, Верхнекетского и Бакчарского районов,   не стала серьезной помехой. По оценке жюри,   практически все конкурсанты показали высокий уровень теоретических и практических знаний. Но в конечном счете победа все-таки досталась лучшим.

Первое место присуждено специалисту по охране труда ЗАО «Монтажное управление № 20» из Северска Светлане Весниной. Второе место заняла Елена Молодина из Кривошеинской центральной районной больницы и третье - Ксения Линник из ООО «Сибирская метанольная химическая компания». Тройка призеров награждена дипломами и денежными премиями. Все участники конкурса получили от администрации области подарочные сертификаты стоимостью 1,5 тысячи рублей, а также памятные подарки от компании «Спецодежда».

- Любой конкурс - это прежде всего внутренняя собранность и настрой на успех ,- отметил на церемонии награждения победителей заместитель председателя Госдумы области Григорий Шамин. - Вам удалось найти в себе силы показать все, что знаете и умеете, побороться за звание лучших по охране труда. От имени областного депутатского корпуса хотел бы поблагодарить организаторов, и в первую очередь специалистов областного департамента труда и занятости населения, без которых вряд ли состоялся этот конкурс. Особая благодарность коллективу Профессионального технико-коммерческого лицея №1 и его директору Валентине Бельковой, которым удалось превратить официальное   мероприятие в настоящий праздник.

Юрий МОЛОДЦОВ

"АиФ в Томске"
7 апреля 10 | Выпускник-стажер-сотрудник

        Выпускники профессиональных образовательных учреждений в силу своих возрастных и физических характеристик, безусловно, более мобильны на рынке труда, чем другие группы населения. Но вместе с тем по объективным и субъективным причинам продолжают оставаться одной из наиболее уязвимых категорий.

     - Наш департамент на протяжении всех десяти лет принимает участие в выставке-ярмарке «Образование. Карьера. Занятость», - рассказывает Тамара Панкратова, заместитель начальника департамента труда и занятости населения. - И это не случайно, ведь главная цель учебных заведений всех уровней образования - трудоустройство выпускников. А государственная служба занятости оказывает содействие в этом и является посредником между работодателем и выпускником, испытывающим трудности в поисках работы.

       В чем заключается отличие экспозиции этого года от представленных ранее? Нынче впервые установлены информационные киоски, работающие в режиме он-лайн. В первом размещена информация по банку вакансий города Томска, во втором - информация по межтерриториальным вакансиям, имеющимся в области и по России в целом (портал «Работа в России»). Таким образом, томичи получили доступ к трем тысячам вакансий в Томске и более 900 тысячам по России. Кроме того, посетители смогли убедиться в том, что сегодня у службы занятости населения есть уникальная возможность работать с выпускниками, ищущими работу, до присвоения статуса безработного. Кстати, это касается и выпускников, готовых переехать для работы в районы области.

       - Сегодня можно с уверенностью сказать, что мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда, успешно реализуются на территории области, - убеждена Тамара Панкратова. - Так, кроме предоставленной информации для выпускников о вакансиях, появилась возможность через службу занятости открыть собственное дело, пройти стажировку в течение 6 месяцев и ближе познакомиться с работодателем. Это интересно и для работодателя, так как часть зарплаты стажера и наставника возмещает бюджет.

     Примечательно, что на выставке департамент представил и экспозицию, которая позволяет найти работу и реализовать свои возможности через самозанятость или малый бизнес не только выпускникам вузов, но и тем, кто находится под риском увольнения.

"Красное знамя"

6 апреля 2010 года

                                         Ирина ЯКОВЛЕВА
16 февраля 10 | Как не потерять работу?
      Проблем с трудоустройством станет не меньше

     Рынок труда - это своеобразный барометр. Он не только чутко реагирует на ситуацию, но и обнажает проблемы в экономике, социальной сфере и в настроениях людей. Это, как дважды два, - очевидно и понятно. Очень острой проблема трудоустройства остается и в начавшемся году.

     Напомним, в 2009 году за консультациями в службу занятости населения обратилось 226 тысяч человек - практически каждый четвертый житель области. Порядка 80 тысяч из них непосредственно искали работу. Несмотря на большой дефицит свободных мест благодаря использованию активных программ занятости каждый второй из обратившихся - 46 тысяч человек - были трудоустроены. Таким образом,   уровень регистрируемой безработицы в области не превысил трех процентов - оказался ниже запланированного. В общей сложности в рамках антикризисной программы на поддержку и развитие рынка труда   в прошлом году было затрачено около миллиарда бюджетных денег.

Как открыть свое дело?

     Тем не менее,   резкое снижение   инвестиционной активности все-таки больно ударило по рынку труда. Возросла городская безработица. Среди тех, кто оказался не удел, увеличилась доля мужчин. Это связано с тем, что с крупных промышленных предприятий, в том числе нефтегазового комплекса, были высвобождены именно мужчины. Число вакансий в течение года постоянно колебалось. От 8 до 5 тысяч на сегодняшний день. Однако спрос, особенно на квалифицированные рабочие кадры и инженерно-технических работников, сохраняется.

     Отличительной особенностью прошлого года является то, что на многих предприятиях произошло массовое высвобождение работников,- считает начальник областного департамента труда и занятости Ирина Титаренко. - Из заявленных к сокращению более чем 13 тысяч человек в течение кризисного года было уволено 8,5 тысяч работников. Кроме того, много людей были переведены в режим неполной занятости. В отдельные месяцы, особенно весной и летом,   пик   численности их достигал 8 тысяч.   На сегодняшний день в режиме неполной занятости в области работает около четырех тысяч томичей. Поэтому с этой категорией работников, которые находятся под риском увольнения, Департамент труда и занятости будет активно работать в 2010 году.

      Одним из приоритетных направлений работы службы занятости было и остается   содействие самозанятости населения. В этом плане сделан большой шаг веред. В прошлом году, например, более тысячи человек из числа безработных зарегистрировались в качестве субъектов малого предпринимательства. Помимо организации собственного небольшого дела - фермерского хозяйства или оказания различных услуг -   эти люди создали порядка 1600 дополнительных рабочих мест. Кроме того, 264 человека, победившие в областном конкурсе предпринимательских проектов «Первый шаг», получили на их реализацию безвозмездную субсидию в 300 тысяч рублей. По оценке Ирины Титаренко, в области создана уникальная модель взаимодействия разных уровней исполнительной власти и органов местного самоуправления по стимулированию развития малого бизнеса.

Смена идеологии

А что ждет рынок труда в текущем году?

     Не стану сглаживать ситуацию - она остается очень сложной,- говорит Ирина Титаренко.- Регистрируемая безработицы запланирована на уровне 3,1 процента к численности экономически активного населения. Определенное напряжение создает и то, что прошлый год мы закончили с задолженностью по заработной плате в 44, 9 миллиона рублей. То есть, необходимо выплатить старые долги и не накопить новых. Что касается финансирования, то оно будет чуть больше, чем в прошлом году - в пределах одного миллиарда 30- 50 миллионов рублей. Это говорит о том, что ситуация кардинально не изменится. При этом, все активные программы содействия занятости сохранятся - на их реализацию мы уже получили 163 миллиона рублей.

     Необходимо отметить, что в текущем году появится ряд новаций. Во-первых, меняется идеология активных программ. Если в 2009 году, они в большей степени были нацелены   на то, чтобы поддержать доходы, сохранить занятость и рабочие места, то в 2010   году ставка делается на стимулирование экономического роста, создание новых рабочих мест с высокой добавленной стоимостью. Во-вторых, особое внимание будет уделено работникам, которые заняты неполный день. С этой целью на штабах и рабочих группах станет более тщательно рассматриваться обоснованность перевода предприятий и организаций в режим неполной занятости. Что касается обучения и переобучения, то основной акцент теперь делается не на повышение квалификации, а на получение второй профессии. Кроме того, для закрепления выпускников вузов на производстве, в период прохождения ими стажировки будут материально стимулироваться наставники.

      Коснутся перемены и малого бизнеса. В том случае, когда предприниматель создаст дополнительные рабочие места и привлечет на них безработных, то он получит за каждого безработного финансовую помощь в 58,8 тысяч рублей - в размере годового пособия по безработице, которое он в свое время получил для организации своего дела. Понятно, что эти и другие меры содействия занятости нацелены на то, чтобы   смягчить ситуацию на рынке труда. Вот только возникает вопрос: насколько это эффективно?

"Аргументы и Факты"

Ю.А. МОЛОДЦОВ

10-16 февраля 2010
23 декабря 09 | Попадание в «десятку»



      Когда в прошлом году правительство Российской Федерации объявило о старте антикризисных программ    занятости, Томская область свою региональную программу мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда подготовила одной из первых. Время показало: там, где вовремя «подстелили соломку», удалось сдержать удары кризиса. Наш регион сохранил место крепкого «середнячка» по уровню регистрируемой безработицы - посередине между среднероссийскими и среднесибирскими показателями. В начале декабря уровень регистрируемой безработицы в области составил 3% от численности экономически активного населения. Кстати, именно такой уровень, даже чуть выше - 3,3%, прогнозировался еще в начале года. Администрация области постаралась использовать все ресурсы антикризисной программы, чтобы не только удержать показатели в рамках прогноза, но и получить максимальные эффекты от новых форм господдержки бизнеса, и главное - томичей. Общая стоимость программы в 2009 году составила 181 млн. рублей. Работа велась в нескольких направлениях.

Временная, но работа!

Факты. С января по декабрь более 6,8 тыс. человек приняли участие во временных и общественных работах, организованных на почти 300 предприятиях области, в их числе - 42 предприятия строительной отрасли, 35 промышленных предприятий, 13 предприятий дорожного строительства. Проделан большой объем работ по благоустройству территорий, косметический ремонт производственных цехов, уборка производственных помещений, строительно-монтажные, плотницкие, кровельные работы, а также работы по вырубке кустарника на летном поле, очистке территорий от снега и льда, работы по строительству и ремонту дорог.
...В цехе № 46 Томского завода резиновой обуви в последние месяцы по пятницам непривычно тихо. Потому что стоит конвейер, откуда с понедельника по четверг непрерывным потоком сходит несколько тысяч пар новенькой обуви. «В связи с кризисом завод перешел на сокращенную, четырехдневную рабочую неделю, - поясняет начальник цеха Александр Туркин. - Но без работы не скучаем, участвуем в антикризисной региональной программе, в общественных работах заняты 178 человек, почти все работники цеха, кроме тех, кто был при заключении договора на больничном. Люди приводят в порядок помещения цеха, красят, отмывают оборудование. И городу помогают: сегодня мужчины наши с утра в управляющие компании района уехали, чистят территории от снега и льда».
- Что и говорить, на конвейере работать привычнее, - улыбается бригадир бригады № 3 Надежда Курпик. - Но раз уж так вышло, на один день превращаемся в подсобных рабочих. Зато в заработке нет ощутимых потерь.
- И цех с каждой неделей все красивее становится, - добавляют другие бригадиры, Любовь Люфт и Ольга Яковлева. - А значит, и основная работа ладится веселее. Те, кто не умел, за эти дни научились и шпатлевать, и красить. Главное, что есть работа, что мы задействованы, что настроение боевое. И заработанные в такие «санитарные» пятницы деньги лишними тоже не будут, сами знаете, сколько сегодня в семье тратится на коммунальные платежи, на еду и одежду для детей и взрослых.
«ТЗРО в программе участвует по нескольким направлениям, - поясняет начальник отдела кадров Нелли Вершинина, с удовольствием наблюдая, как девчата метр за метром наводят красочный глянец на зашпатлеванную перед этим стену. - Общественные работы, стажировка и повышение квалификации молодых специалистов. Нам важно, что за счет таких вот мероприятий есть возможность сберечь коллектив, костяк, который работает на заводе не один десяток лет. Кризис ведь не вечный».

Сегодня стажеры, завтра - «свои»

Факты. Стажировка организована для 297 молодых специалистов, многие из числа участников данного мероприятия останутся на постоянных рабочих местах.
Договоры на организацию временных, общественных работ и стажировки заключены на сумму 100,0 млн. рублей, или 97% от общего объема финансирования.
- Для нашего предприятия в сегодняшних условиях стажировка, что называется, попадание в «десятку», - сказал директор ОАО «Контур» Игорь Иткин. - Молодых специалистов традиционно набираем ежегодно, до кризиса, например, в 2007 году на предприятии работало около 250 студентов-старшекурсников и выпускников. И потребность в молодежи не исчезла, пусть и не в таком количестве. Интерес предприятия к программе стажировок определяется возможностью «мягкой адаптации» молодых специалистов к производственным условиям, выявления наиболее профессионально подготовленных и мотивированных на работу выпускников. Заинтересованность стажеров тоже очевидна: есть возможность получить первоначальный опыт, проверить себя, в дальнейшем получить работу по профессии. А договоры со службой занятости помогают обеспечить стажеров на паритетных началах (часть - предприятие, часть - государство) средней зарплатой в 8 тысяч для техников и монтажников, 10 тысяч - для инженеров. Хотя такая зарплата молодых специалистов не устраивает, но большинство с пониманием относятся к этому моменту, трезво оценивают свои профессиональные возможности, рассчитывая получить во время стажировки неоценимый опыт и повысить квалификацию.
      Сейчас на «Контуре» стажировку в рамках антикризисной программы занятости проходят 10 человек - выпускники вузов, техникумов, профессионально-технических училищ. Проектируют и разрабатывают системы автоматизации, участвуют в сборке кабельных систем. «Мне нравится сам процесс проектирования, - поясняет выпускник ТУСУРа Дмитрий Шутов. - Считаю, что попал именно на «свое место», рад, что есть возможность изучения новых технологий проектирования».
- С удовольствием и дальше будем работать со службой занятости на этих условиях, - говорит Игорь Иткин. - Многие вопросы, которые возникали по ходу такого своеобразного частногосударственного партнерства, в городском центре занятости оперативно решались. Правда, хотелось бы, чтобы стажировка длилась не 3 месяца, а хотя бы год. Знаем, что с января 2010 года условия стажировки уже изменились, срок подрос до 6 месяцев. Другая проблема - прописка. Многие выпускники по инженерным специальностям - не томичи, приехали на учебу в томские вузы из других регионов. Хотя в Томске безработные инженеры по нашему профилю, выпускники томских вузов найдут работу быстрее, нежели в Якутске.

Сам себе хозяин

Факты. В течение 11 месяцев текущего года более 2,5 тысячи безработных и ищущих работу граждан получили в центрах занятости населения области различные консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности, помощь в подготовке бизнес-планов, прошли тестирование, занимались в клубах по изучению основ предпринимательства. После получения комплекса консультационных услуг 1200 человек занялись предпринимательской деятельностью. В результате создано 2143 рабочих места. Финансовую помощь в размере 12-месячного пособия по безработице получили 906 безработных, из них 875 человек зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в том числе 192 человека организовали крестьянское (фермерское) хозяйство. При этом 264 человека, зарегистрировавших субъект малого предпринимательства, стали победителями областного конкурса предпринимательских проектов «Первый шаг» и получили на безвозвратной основе субсидии в сумме до 300 тыс. руб. на реализацию проекта.
       В морозное зимнее утро так хочется поспать подольше, но Елена прогоняет эти мысли прочь. Зорька, Белка, Милка долго ждать не могут, их надо покормить, подоить. Фермер в своем хозяйстве и барин, и работник одновременно, за все сам несет ответственность.
- В Моряковке наша семья уже 11 лет живет, - рассказывает победитель конкурса «Первый шаг» Елена Николаева. - Муж - священник, иерей Александр, я официально безработная, у нас четверо детей, занималась домом, мужу помогала. Решили мы своим делом заняться, чтобы и семью содержать, и храм достроить. Оформили идею фермерского хозяйства в проект, благо, что помогли с этим и знакомая, уже участвовавшая в «Первом шаге», и в администрации поселения, и в службе занятости. Уверенности придавали примеры тех, кто уже стал победителем, получил средства, начал свое дело.
      Что называется, не было бы счастья, да кризис помог. Многих предпринимателей именно трудные времена и гарантированная стартовая помощь государства подвигли воплотить наконец-то свои предпринимательские мечты в реальность - открыть автомойку или салон-студию, мини-ферму по разведению кур, фирму по изготовлению изделий из натуральных камней и даже независимую зуботехническую лабораторию. Елена Николаева с родственниками теперь хозяйка небольшой фермы. На средства субсидии построили коровник («Еще день-два, и переведем туда коров»), молочную комнату, где будет храниться и перерабатываться продукция («Утреннее молоко вывозим в поселок, жители разбирают, даже заранее заказывают. А вечернее на творог идет».)
- Конечно, на все задуманное «конкурсных» средств не хватает, - рассуждает Елена. - Но начало положено, обратного пути нет, и настроение бодрое. Будем раскручиваться, закупили еще трех бычков, подрастают телочки - Белянка, Заринка, Милашка.

Хорошая возможность

Факты. Опережающее обучение проводится на 76 предприятиях области для 890 работников. Завершили обучение 670 человек, из них 99,7% продолжили работу на прежних предприятиях. В процессе опережающего обучения 199 человек прошли профессиональную подготовку, т.е. получили новую профессию, 205 - профессиональную переподготовку и 266 - повысили   квалификацию.
Профессиональное обучение высвобождаемых работников осуществлялось по 43 профессиям (специальностям), среди них наиболее массовые - слесарь КИПиА, стропальщик, электрогазосварщик, формовщик, арматурщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, машинист крана, оператор котельной, машинист насосных установок, водитель, рамщик. Финансовые затраты на реализацию данного направления составили 7,6 млн.руб.
      Не потерять и работу, и рабочее место помогает такое направление антикризисной программы, как опережающее обучение. «Мы решили, что надо воспользоваться программой, чтобы удержать людей на предприятии, - рассказывает начальник отдела кадров ЗКПД ТДСК Татьяна Кертер. - Хорошая возможность и производственные темпы сохранить, и людей новым специальностям обучить. Формовщики, которых на заводе был некоторый переизбыток, обучались на машинистов мостового крана и газоэлектросварщиков. Сварщики и стропальщики - тоже востребованная специальность сегодня на рынке труда, работники с удовольствием переучиваются по этим направлениям. Предложением воспользовалось больше ста человек. И график обучения удобный, мастера из ПУ-27, например, приходят прямо к нам на производство».

Дан совет ему на север

Факты. Адресную поддержку при переезде в другую местность для временного трудоустройства получили около 200 человек, они трудоустроились по самым разным специальностям - рабочий в сельском хозяйстве, подсобный рабочий на лесозаготовках, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, водитель, резчик по бересте, отделочник, дизайнер, официант, повар, бухгалтер, оператор машинного доения, ветеринарный врач, заведующий фермой, музыкальный работник, учитель физкультуры, учитель химии, инженер-химик и др. Основные регионы переезда - Томская область (г. Томск, пос. Белый Яр, с. Старая Ювала Кожевниковского района, с. Первомайское), Нижегородская область, Краснодарский край, Сахалинская область.
Самым «массовым» иногородним работодателем для томичей в этом году стала Саяно-Шушенская ГЭС.
- Трудоустраивали там людей по специальностям «плотник-бетонщик», «электрогазосварщик», «мастер-прораб производственных работ», - говорит директор Центра занятости населения г. Томска Константин Чубенко. - С первой вахты часть людей уже вернулась, рассказывают, что труд на восстановлении ГЭС хоть и созидательный, но непростой. Существенный плюс, что это доходный труд, если сравнивать со средними зарплатами в Томске: 30-35 тысяч рублей плюс гарантия оплаты съемного жилья, если таковое понадобится. Также томичи воспользовались предложением поработать в Краснодарском крае на сборе чая, на рыбоперерабатывающем заводе на Сахалине. Заработками остались довольны.
...Ситуация на рынке труда Томской области не является критической - так оценивают регион на федеральном уровне. По словам начальника департамента труда и занятости населения области Ирины Титаренко, уровень регистрируемой безработицы в регионе соответствует общероссийским тенденциям, хотя сейчас происходит его незначительное увеличение.
       Напряженная обстановка в экономике страны пока сохраняется, поэтому правительство приняло решение в 2010 году продолжить антикризисные программы на рынке труда. Департамент труда и занятости населения Томской области разработал проект такой программы и направил его в Минздравсоцразвития. Общая численность участников составит 7200 человек, стоимость программы - 205 млн. руб. (доля областных средств - 5%).
      Программа 2010 года предусматривает новое направление - содействие трудоустройству инвалидов с возмещением затрат работодателю на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места. Выделена в самостоятельное направление доказавшая свою эффективность организация стажировок выпускников образовательных учреждений. Учтены предложения бизнеса по продлению сроков стажировки до 6 месяцев и частичной оплате труда наставников.
      Руководители службы занятости не раз отмечали: антикризисная программа гибкая, корректируется в ответ на перемены на рынке труда. Не меняется только ее главная направленность - уменьшить социальную напряженность, дать людям, попавшим в непростые жизненные ситуации, возможность приобрести или, напротив, не потерять привычку трудиться.

Наталья Шеремет

"Красное знамя"

11 декабря 2009
22 октября 09 | Мастера и Королевы металла

В Томске прошел областной конкурс профмастерства

       Получился, действительно, яркий и запоминающийся праздник труда. В стенах старейшего в Томске технико-коммерческого лицея N 1, который по праву считается в городе флагманом профессионального обучения, прошел областной конкурс «Мастера Томской области».

       В конкурсе, приуроченном к профессиональному празднику - Дню машиностроителя, приняли участие 37 токарей и фрезеровщиков с 20 промышленных предприятий области, Томского экономико- промышленного колледжа и профессионального училища N10. Сегодня, когда на предприятиях ощущается острый дефицит квалифицированных кадров, очень важно не только поддержать старую гвардию, но и обеспечить

приток молодых свежих сил.

Когда седина не помеха?

- Людей этих двух вечных профессий объединяет не только верность к раз и навсегда выбранному делу, но и высокое чувство ответственности,   - сказал, обращаясь к участникам конкурса начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Андрей Трубицын. - Время идет, меняется жизнь и условия труда, но остается главное - уважительное отношение к людям   этих специальностей. Они не только являются основными на любом производстве. Скажу больше: без них невозможно дальнейшее поступательное развитие экономики.

        Эту оценку полностью разделяет президент    Межотраслевого производственного объединения работодателей Томской области Кирилл Новожилов. Он считает, что трудности, которые сейчас переживает машиностроительная отрасль, пройдут. Что касается профессии токаря и фрезеровщика, то они будут всегда востребованы, пока существуют изделия из металла. Необходимо отметить, что атмосфера большого праздника располагала к общению. На церемонии открытия конкурса в адрес его участников прозвучало много добрых слов и пожеланий удачи. Руководитель политсовета регионального отделения Партии «Единая Россия» Владимир Кравченко, например, откровенно признался, что ожидал увидеть в зале в основном молодежь.

- Глядя на вас, я убеждаюсь в том, что здесь собрался настоящий сплав убеленной сединами мудрости и молодости   - отметил   Владимир Каземирович.- Поэтому у меня есть    уверенность в том, что мы действительно перейдем от слов к делу. Выполним все, чтобы сделать реальный сектор экономики по-настоящему динамичным и конкурентоспособным.

       По оценке начальника областного департамента труда и занятости населения Ирины Титаренко, организаторы конкурса, который проводится в рамках социального партнерства, - областная администрация, Межотраслевое производственное объединение работодателей,   Федерация профсоюзных организаций области,   Томское региональное   отделение Партии «Единая Россия», рассматривают его,   как важный элемент в повышении престижа массовых рабочих профессий, содействия повышению квалификации и конкурентоспособности работников на рынке труда, а также создания условий на предприятиях для профессионального обучения и роста молодежи. Ирина Павловна считает, что проведение подобных конкурсов станет доброй традицией.

       В этом, действительно, есть потребность. Где еще, как не на конкурсе, в условиях открытой состязательности, «золотая» рабочая элита, которая во многом определяет «погоду» на своих предприятиях, может блеснуть талантами?

Так могут работать только профессионалы

      Главное, что удивило при выполнении практических заданий, это - почти домашняя обстановка, отсутствие суеты и четкая выверенность каждого действия. Так могут работать только профессионалы высокой пробы! Борьба, в ряде случаев, шла практически за десятые доли балла. По оценке жюри, большинство участников справилось с задачей в пределах нормы. Но были и те, кому удача улыбнулась больше. Победителем в конкурсе токарей стал представитель НПЦ «Полюс» Андрей Голубев, которому был вручен нагрудный золотой знак «Мастер Томской области», Диплом 1 степени и денежная премия 15 тысяч рублей. Второе место занял токарь Томского электромеханического завода Александр Сидоренко, а третье - представитель Сибирского химического комбината Геннадий Иванов.

       В конкурсе фрезеровщиков первое, второе и третье места соответственно заняли и получили заслуженные награды Владимир Ющенко ( ЗАО «Томский завод электроприводов»), Владимир Цымбалов (РМЗ ОАО «Сибирский химический комбинат») и Сергей Пиоттух (ОАО «Сибэлектромотор»). Награды в номинации «Молодо - не зелено» достались самым молодым участникам конкурса - Василию Васильеву из профессионального училища N10 и двум учащимся Томского экономико-промышленного колледжа - Александру Ковалевич и Андрею Куцан. Звание «Королева металла» и денежные премии были присуждены двум женщинам - участницам конкурса - мастерам производственного обучения из Томского экономико-промышленного колледжа и Профессионального училища N 10 - Надежде Петровой и Елене Панчищенко.

     Не обошлось и без сюрпризов. Директор Профессионального технико-коммерческого лицея N 1 Валентина Белькова вручила памятные подарки участникам конкурса - в прошлом питомцам лицея, которые в настоящее время входят в рабочую элиту   Томска.

- На своем веку я участвовал во многих конкурсах. Были победы и поражения, - делится своими впечатлениями о прошедшем празднике мастерства призер конкурса, фрезеровщик «Сибэлектромотора» Сергей Пиоттух. - В сегодняшнем конкурсе меня поразили прежде всего масштабы, четкая   организация и отношение к нам, конкурсантам. Я очень благодарен его организаторам за то, что в это не простое время они обратили внимание не тех, от кого напрямую зависит подъем томской экономики.

"Аргументы и Факты"

23-29 сентября 2009

Ю.А. Молодцов
2 июля 09 | С места в карьеру

       Асиновский центр занятости ведет наступление на безработицу

       Замечено: встречаясь, старые знакомые уже не интересуются ростом карьеры или доходов друг друга. Спрашивают об одном: как твоя работа - держится еще? Не сокращаетесь-не разваливаетесь? Увы, очень часто звучат утвердительные ответы...

Для снижения напряженности на рынке труда в Томской области была принята региональная программа дополнительных мер. У нее 4 стратегических направления. Это организация общественных, временных работ и стажировок. Опережающее профессиональное обучение. Адресная поддержка граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства. И содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных.

Программа заработала с апреля этого года. Уже есть ощутимые результаты не только в областном центре, но и районах. Чтобы познакомиться с ними, корр. «ТН» отправилась в Асино.

        Как рассказал директор центра занятости г. Асино Михаил Красильников, ситуация на местном рынке труда сложная, но не критическая. Официальная безработица в районе составляет 2,4%, однако рост ее в последнее время весьма ощутим.

- Для того чтобы притормозить этот рост, мы и реализуем региональную программу, - пояснил Красильников. - Мы уже успели поддержать немало людей...

Общественные работы

        На сегодняшний день в Асино в рамках региональной программы зарегистрировано 152 участника общественных работ - из тех, кто находится под риском увольнения.

Вчера Сергей был грейдеристом, а сегодня он дворник. Завтра же ему снова предстоит сесть за руль грейдера. Не только он, но и остальные водители асиновских «поливалок» сегодня возьмут метлы и лопаты и пойдут чистить прибордюрную часть асиновских дорог. Народ не то что не ропщет - радуется выпавшей возможности помахать лопатой. Потому что альтернативой такой работе было бы безденежье или того хуже - сокращение.

        Директор Асиновского спецавтохозяйства Виктор Овсянников признается:

- Оплачиваемые по региональной программе общественные работы для предприятия выход. Основной наш заказчик, город, сократил нынче финансирование работ на 6 млн. рублей. Нам пришлось перевести часть специалистов - грейдеристов, экскаваторщиков, электриков - на сокращенный рабочий день. А средняя зарплата по предприятию и без того небольшая - 6400.

Как сохранить коллектив? Из 87 работников САХ 26 были направлены на непрофильные общественные работы.

- Зарплату за полный рабочий день мы выплачиваем сами, потом предъявляем отчетные документы в службу занятости и получаем там возмещение за вторую половину рабочего времени, которую наши сотрудники провели на общественных работах. Нас эта программа просто спасла, - поясняет Овсянников. - Благодаря ей костяк коллектива удалось удержать.

Опережающее обучение

       Весна - тяжелое время для производителей фанеры. Из-за бездорожья сокращаются поставки сырья, в работе затишье. Нынче период вынужденного безделья стал очень даже содержательным для 17 рабочих «Сибирской фанеры»: 14 прошли обучение и получили «корочки» стропальщиков-раскряжевщиков, трое - оператора котельных установок.

- Раньше нам приходилось везти группы в Томск и готовить специалистов там за свои деньги. А нынче центр занятости собрал людей от нескольких предприятий, готовили их на базе училища и у нас на промлплощадке, - рассказывает директор комбината Игорь Витальевич Борисов.

Как выгодна учеба за государственный счет вместо вынужденного отпуска, поняли и в Асиновской тепловой компании - подали заявку на опережающее обучение 300 человек. За первый квартал 2009 г. на эти цели асиновский центр занятости потратил более полумиллиона, направив учиться или повышать квалификацию 91 человека (водители категорий В, С и Е, и стропальщики, электрогазосварщики, электромонтеры, машинисты котельных и насосных установок).

Михаилу Красильникову на днях позвонил предприниматель, для которого центр занятости обучил крановщика:

- Потяните, пожалуйста, с выдачей моему крановщику удостоверения, очень уж хороший парень оказался, боюсь - переманят...

Люди стали ценней и востребованней, значит, обучение и впрямь оказалось опережающим. По крайней мере, одну беду - потерю работы - оно опередило.

Переселение

       Это направление пока, пожалуй, самое «непродвинутое» в асиновском центре занятости. По региональной программе переехали для трудоустройства всего 4 асиновца - трое в Томск и один в Первомайский район. Им оплачиваются расходы на проезд до места работы и обратно, а также найм жилья в пределах 3 месяцев. Потраченная на 4 договора сумма - 156,5 тысячи рублей. В то время как центр может направить более 800 тысяч на эти цели.

В чем секрет непопулярности «подъемных»?

- Мы выдали более 20 комплектов документов людям, которые хотят получить адресную поддержку, объясняет Красильников. - Но большинство работодателей не хотят заморачиваться с документами. Чтобы их новый сотрудник получил направление на это предприятие, работодатель должен предоставить в ЦЗ: заявление установленного образца, копии свидетельства ОГРН, бланк вакансий, потом уже подписанное на месте направление, копию приказа о принятии на работу, гарантийное письмо, что человек будет принят на эту работу в течение трех месяцев, а потом ежемесячно - справку о том, что он отработал... Мало кто из руководителей на такой «героизм» решается. Вот и остаются наши «переселенцы» в большинстве своем без поддержки.

Развитие предпринимательства и самозанятости

       24 асиновца из числа безработных нынче оформились как предприниматели. Около половины занялись сельским хозяйством (разведением коров и свиней, кролиководством), остальные - легковыми и грузоперевозками, столярным и швейным делом, организацией праздников, оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, торговлей... Готовится новая группа - в списке еще из 48 имен. Для них проводят обучающие семинары: представители администрации, налоговой инспекции и бизнес-центра учат завтрашних бизнесменов азам предпринимательства.

      Анна Вдовина стояла на учете в центре занятости как безработная, хотя сама и ее муж успели стать настоящими профессионалами в столярном производстве. Название собственной фирмы Аня и Женя составили из частей своих имен: столярный цех «Анже».

- Зарегистрировали предприятие полностью за счет центра занятости, - рассказывает хозяйка «Анже», - Там же нам помогли составить бизнес-план и заявку на участие в конкурсе «Первый шаг» - там мы получили 300 тысяч рублей. В бизнес-плане я писала, что нам нужно помещение и станки... Оборудование уже купили. Поменяли квартиру на дом с усадьбой, строим мастерскую.

     Елена Петрашова - учитель предпринимательства и технологии, токарь, столяр, вышивальщица, швея, преподаватель экономики. В школе вела географию, кулинарное и швейное дело, вязание, бисероплетение, цветоводство... Как ни парадоксально, но она, при всей своей «многостаночности», однажды тоже оказалась безработной.

- Не было бы счастья, да несчастье помогло: так я попала в центр занятости, - рассказывает Елена. - Люди там такие доброжелательные, мне помогали во всем. На 37 тысяч годового пособия я купила душевую кабинку и стойку администратора. Конечно, пришлось в кредиты залезть, чтобы организовать свое дело. Сейчас участвую в проекте «Первый шаг», жду результата...

Сегодня Елена Петрашова, бывшая безработная - хозяйка культурно-оздоровительного салона «Русь», где работает 4 квалифицированных специалиста с медицинским образованием.

Как посчитать, как оценить и взвесить значимость каждого из направлений региональной программы?

        Для предприятий наиболее ощутима польза от общественных работ. Да и для работников, чье будущее здесь под вопросом, тоже. Человек, который прошел обучение, повысил квалификацию и НЕ потерял работу (или нашел ее в соседнем районе) скажет: для меня это и есть самое главное. И бывший безработный (а сегодня предприниматель), который занял себя и создал еще 3-4 рабочих места, обеими руками за свое направление программы.

2 июля 2009 года

"Томские новости"
26 июня 09 | Работа выходит в люди

    Центр занятости населения

Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Истинность этой народной мудрости губернатор Томской области еще раз проверил на себе, посетив все площадки Центра занятости населения - на Эуштинской, 3а, Новгородской, 37 и Пушкина, 17. Сегодня это адреса тревоги и надежды одновременно. Они хорошо известны самым уязвимым слоям населения, самым пострадавшим под ударами кризиса - безработным и кандидатам в безработные, выпускникам вузов и техникумов и молодым предпринимателям, делающим первые шаги в бизнесе. Влезть в «шкуру» этих граждан и попытался Виктор Кресс.

Идут на сближение

- Далековато от остановки. А как сюда люди ходят? Через двор 10-й школы? - спрашивал глава области, когда машины областной администрации остановилась у двухэтажного здания на улице Эуштинской, 3 а. Расположение офиса Центра занятости, куда обращаются люди от 25 и старше, явно не нравилось Крессу.

- Транспорт не ходит. Зимой дороги не чистят или плохо чистят, - предположил губернатор.

- А уж весной или осенью, когда лужи непролазные, вообще, туши свет, - дорисовала картину первый заместитель губернатора Оксана Козловская.

- Вот мы и просим Николая Алексеевича подобрать нам помещение получше, - озвучивает просьбу всех сотрудников Центра и их клиентов Ирина Титаренко, начальник областного департамента по труду и занятости населения, которая патронирует это областное учреждение.

        Ей согласно кивает Оксана Козловская. И все заинтересованно смотрят на мэра Николая Николайчука, стоящего рядом. В конечной точке «марш-броска» глава города согласится с губернатором, что нужно филиалы Центра отрывать и на Каштаке, и на Иркутском, и в других микрорайонах города, чтобы укоротить путь к надежде.

      Впрочем, сотрудники уже сделали первый шаг навстречу населению - площадку на ул. Новгородской, 37 отдали молодежи до 25 лет. Чтобы отделить поток выпускников техникумов, колледжей и вузов, ищущих работу, студентов и школьников, которые в летнее время желают поучаствовать в трудовом процессе, молодых предпринимателей, от тех, кто обстоятельствами жизни оказался выкинутым за борт корабля, щепкой в бурном море рынка.

Тысяча и один день

- Это у вас что? Клумба? Так на клумбе должны цветы цвести, - сделал замечание Виктор Кресс перед тем, как войти внутрь здания.

      Директор ЦЗН Константин Чубенко, молодой, энергичный человек, обещал устранить эстетический недостаток. Не в оправдание, но для сведения губернатора сказал, что все силы его учреждения были брошены, чтобы отремонтировать само здание и привести в порядок помещения, куда приходят посетители, оснастить их компьютерами и другим техническим оборудованием. Дело в том, что федерация передала здание в областную собственность два года назад в спешном порядке, и денег на ремонт выделено не было, пришлось изыскивать самим.

        Но посетители об этом и не догадываются. Внутри чисто и уютно. Полы и лестницы отделаны кафельной плиткой, потолки подвесные, освещение «дневное», на окнах жалюзи. Вот только на втором этаже, в угловой комнате, видны потеки с потолка - свидетельство того, что крыша протекает. От сырости спертый воздух в кабинете.

       Виктор Кресс живо интересуется, достаточно ли просторны помещения, сколько человек в день посещает Центр, в какие месяцы, дни и часы бывает особенный наплыв, и тепло ли самим сотрудникам зимой в этом здании.

        Заместитель директора ЦЗН Надежда Васильева подробно отвечает, что здание сырое, зимой промерзает, несмотря на все старания утеплить его, что касается посетителей, самый тяжелый период - с декабря по март.

- Бывало, до тысячи человек в день принимали, работали до семи, а то и до восьми вечера, - сообщает подробности Надежда Алексеевна. - Сейчас от 70 до 200 человек в день обращаются к нам. Максимум 500 человек на двух площадках.

- И что, с утра все 70 в очереди стоят? - уточняет Виктор Кресс.

- Нет, но в первой половине посетителей больше, - отвечает Константин Чубенко. - Стараемся, чтобы не было очередей.

- Я приезжала сюда дважды, специально в разное время, без предупреждения, чтобы проверить, как идет работа, действительно, очередей нет, - подтверждает Оксана Козловская.

Перспектива для губернатора

Следующий вопрос от губернатора: как организована работа, какие вакансии предлагаются тем, кто ищет новое место.

       Ирина Титаренко, начальник департамента труда и занятости населения, показывает на плазменный экран, на котором крутятся ролики тех предприятий, где есть вакансии, на рекламные буклеты. И тут же предлагает губернатору испытать электронного «консультанта» - обратиться с запросом к киоску вакансий.

       Кресс жмет на кнопку «пол мужской», затем вводит свой возраст «60», выбирает профессию «агроном». Поиск выдал единственный результат: одно место - 13 тысяч рублей.

- Вот что меня ждет, - шутит Виктор Мельхиорович.

- Если к тому времени не будет других профессий, - хором комментируют и сотрудники Центра и Титаренко. - Информация у нас обновляется раз в месяц.

        А что ждет рядовых посетителей Центра? В следующей комнате на приеме у специалиста женщина среднего возраста. Ирина Суховольская работала в салоне мужской одежды у частного предпринимателя, из-за кризиса он сокращает рабочие места и срезает зарплату, и она обратилась сюда в поисках места, где бы она могла получать не меньше 15 тысяч.

- А повысить квалификацию готовы? Переучиться? - спрашивает ее Оксана Козловская.

        Одна из функций центра в том и заключается, чтобы потерявшим работу помочь приобрести другую специальность, востребованную сегодня на рынке труда. Одного такого счастливца - пожилого мужчину, который с временных работ получил место водителя, мы встретили в одном из кабинетов Центра занятости.

Ноу-хау против кризиса

       Пока делегация во главе с губернатором знакомится со статистикой (сколько вакансий, сколько безработных), консультанты проверяют пакеты документов, необходимых для постановки на учет по безработице. Так что цифры, как в режиме он-лайн, меняются.

- Каждого, кто обращается сюда с такой просьбой, проверяют по базе данных, чтобы он не являлся предпринимателем, учредителем, не состоял на учете ранее, - дает пояснение Ирина Титаренко. - Граждан, которые не хотят регистрироваться как безработные, но активно ищут работу, тоже учитываем и тоже помогаем. А вот временные общественные работы. Всех приглашаем.

Константин Чубенко добавляет, что они к себе приглашают и работодателей, чтобы те ознакомились с банком претендентов.

- Каждый просматривает видеорезюме, их в нашем банке уже 114, и видит живого человека, который представляет себя. Это эмоционально важно для принятия решения. Не кота в мешке берет, - поясняют губернатору сотрудники Центра.

         И с гордостью демонстрируют свои новинки, и вот на экране молодой актер Евгений Коломин заявляет, что он хотел бы играть в спектаклях для детей, а переселенка Арзамасова сообщает о двух высших образованиях и большом опыте организатороской работы. Как утверждают специалисты, такой вид презентаций помогает лучше трудоустроиться.

       По словам сотрудников Центра занятости, кризис, с одной стороны, усугубил ситуацию на рынке труда, с другой, сделал людей более сговорчивыми, повысил их мотивацию, поэтому число трудоустроенных за пять месяцев этого года выше, чем за весь прошлый год.

        Видеорезюме - не единственный предмет гордости томского Центра занятости. Как утверждает Ирина Титаренко, в отличие от соседних регионов, в Томске все площадки Центра соединены оптоволокном. А еще ноу-хау томичей - ярмарка вакансий и ярмарки презентаций молодых специалистов.

       Ярмарка презентаций - это целое шоу, когда соискатели мест в театрализованной форме со сцены рассказывают о себе, работодатели и зрители задают им вопросы из зала, а компетентное жюри оценивает в баллах каждое выступление. В заключение - награды победителям, но самая лучшая - приглашение на работу, которое тут же делают собственники и руководители предприятий и организаций.



Подставить плечо

        Именно на такой ярмарке сам Центр занятости нашел одного из начальников отдела - Любовь Пастушок. Именно она и встречала делегацию во главе с Виктором Крессом на Новгородской, 37. Показала, где делают видеорезюме, познакомила с психологами Центра, рассказала о программе трудоустройства подростков, с 14 до 18 лет, в летнее и свободное от учебы время, о том, как помогают выпускникам вузов проходить стажировку на томских предприятиях и тем самым способствуют их трудоустройству. О последнем ноу-хау томского Центра занятости Оксана Козловская отозвалась очень хорошо и предложила эту практику взять за правило.

        Если на Эуштинской губернатор осмотрел оборудование кабинетов, где идет работа с теми, кто хотел бы идти в предприниматели, то в офисе на Новгородской лично познакомился с молодыми людьми, которые выиграли бизнес-конкурс по программе «Первый шаг». Каждый из них доложил, какую его идею поддержала областная администрация, выделив 300 тысяч рублей как первоначальный капитал. Выпускник ТГАСУ мечтает заняться кролиководством, другой выпускник этого же вуза уже создал предприятие, которое будет работать с юридическими лицами, третий предлагает более дешевую на сегодня IP-телефонию и выступает как новый оператор связи, молодая женщина организовала швейный цех, где работают инвалиды.

       Побеседовав с каждым, губернатор просит начальников департаментов по поддержке малого и среднего бизнеса, труда и занятости населения, помочь молодым предпринимателям. В целом доволен, что Центр занятости оказывается интеграционной площадкой. Здесь сходятся интересы сразу нескольких департаментов областной администрации, а сами сотрудники Центра работают в тесном контакте с факультетом психологии ТГУ и многими предприятиями.

        «Если вы собираетесь открывать новые площадки Центра занятости по городу, значит, вы предполагаете, что ситуация с безработицей может ухудшиться?» - поинтересовались журналисты в конце объезда у губернатора.

- Всегда надо ориентироваться на худший результат, - ответил Виктор Кресс, - но очень хочется, чтоб мы ошиблись. Но надо создавать комфортные условия для людей.

Татьяна Веснина.

"Томский вестник"

19 июня 2009
25 июня 09 | Томский рынок труда успокоился

    Население поверило в помощь служб занятости и ...свои силы

Журналистами признано, что департамент труда и занятости населения в областной администрации - один из самых открытых для средств массовой информации, что особенно важно в нынешних непростых условиях.   Каждый месяц руководитель департамента Ирина Титаренко и ее коллеги рассказывают населению о ситуации на рынке труда, возможностях, которые предоставляют областные программы тем, кто хочет приобрести новую профессию, отрыть свое дело.

Когда и полпроцента в радость

На днях состоялась очередная встреча, на которой вместе с Ириной Павловной на вопросы отвечал ее коллега, начальник комитета развития предпринимательства и реального сектора экономики Александр Беляев.

- Томская область, - рассказала Ирина Павловна, - по уровню регистрируемой безработицы (3,2% ) находится посредине между средне российским (2,94%) и средне сибирским показателями (3,5 %). Замедлился прирост числа безработных, ненамного, но для нас и полпроцента - радость. Неплохой и уровень трудоустройства, при сократившемся количестве

вакансий, практически каждый третий находит новую работу, благодаря традиционным и новым областным программам занятости. Около 4,5 тысяч человек заняты на общественных или временных работах, около 12 тысяч подростков получат возможность заработать летом деньги своим трудом.

Меняется структурный состав безработных. Меньше стали терять рабочие места сотрудники финансового сектора, страховых фирм, но остается напряженной ситуация в строительстве и обрабатывающей

промышленности.

Растет количество сообщений с предприятий о предстоящих увольнениях (около семи тысяч человек). Об этом в последние два месяца сообщили 464 организации. Однако реально такие увольнения происходят не всегда, в этом случае предприятии отзывают свои заявления.

Отрадно и то, что люди получают возможность перейти на другую работу, как это произошло на Сибирском химическом комбинате, где до семидесяти процентов людей после остановки реакторов переведены в другие цеха, либо вышли на досрочную пенсию. Около 250 человек предполагалось сократить на Самусьском судостроительном заводе, но сейчас эти люди

работают до обеда на своих основных рабочих местах, а вторую половину дня на вновь созданных, временных. Кстати, это предприятие за создание таких мест по региональной программе получает в качестве компенсации затрат на зарплату около полутора миллиона рублей.

То есть завод получает недостающие оборотные средства, а человек - восполняет потерянный доход. Таких примеров немало.

Снижению напряженности на рынке труда помогут изменения, внесенные Правительством в антикризисные программы помощи.

Принято решение об увеличении расходов на обучение граждан, ищущих работу, что позволяет службам занятости предложить своим клиентам более дорогие программы переподготовки и повышения квалификации.

Другое изменение касается увеличения размера

единовременной субсидии тем, кто «идет на самозанятость». После внесения изменений в постановление правительства, субсидия теперь для всех исчисляется исходя из размера максимального пособия в 4900 рублей, умноженного на 12 месяцев.

Мы также расширили границы по программе переезда в поисках работы, которые прежде не выходили за пределы региона.

(Программа гарантирует компенсацию на транспортные расходы и авансирование средств на аренду жилья в течение трех месяцев). Сегодня эта программа по внутриобластной схеме работает в Асино, Верхнекетском районе. Можно получить такую поддержку и при переезде за границу региона, так как мы работаем с банками вакансий других областей.

«Первый шаг»

Наиболее активные томичи, жители области пополняют армию предпринимателей. Некоторые приходят в нее после получения консультаций в службах занятости, где специалисты информируют об имеющихся возможностях, проводят тестирование по специальным методикам и программам, определяют потенциал человека с учетом того вида экономической деятельности, которым бы он хотел заниматься. От профессионального уровня зависит выбор обучающей

программы, которую человеку предложат в центре занятости.

Консультации по организации предпринимательства получили 1057 человек из числа безработных и ищущих новую работу. Особое внимание Ирина Титаренко и Александр Беляев уделили прошедшему конкурсу «Бизнес - старт», в котором победители получали на развитие своего дела полмиллиона рублей (сейчас в области работают более 200 победителей этого конкурса) и новому конкурсу «Первый шаг». В нем субсидия на развитие бизнеса - до 300 тысяч рублей плюс бесплатные консультации экономистов и юристов, помощь специалистов

на первых этапах.

- Сегодня закончился прием заявок на третий конкурс «Первый шаг», - сообщила Ирина Титаренко, - сорок четыре претендента подали документы и начался прием заявок на четвертый конкурс. Победителей первых двух - тридцать восемь человек. Они создадут более ста рабочих мест, причем по условию конкурса должны обеспечить людей зарплатой не менее прожиточного минимума.

Заявки на открытие своего дела самые разные - кто-то хочет открыть салон по оказанию парикмахерских и смежных услуг, кто-то заняться кузнечным делом. Есть желающие оказывать коммунальные, транспортные, социальные услуги, заняться техобслуживанием, пчеловодством, выращиванием домашних животных, создать фитнесс- центр...

Два дня назад Губернатор Виктор Кресс посетил Томский городской центр занятости. Там состоялся разговор с некоторыми победителями конкурса «Первый шаг». Один из них, уже имеющий опыт в бизнесе, говорил о том, что деньги - 300 тысяч рублей, он пока брать не торопится, несмотря на то, что его бизнес - план прошел экспертизу. В ответ на вопрос губернатора - почему медлит - ответил, что условия в части создания рабочих мест, зарплаты работникам на его взгляд все-таки трудные, хорошо бы их смягчить. Это честное признание привожу к тому, чтобы предупредить новичков, что просто так деньги не выдаются, встречные обязательства - непременное условие. Исполнение проектов будет внимательно отслеживаться. И многие с этими требованиями успешно справляются.

«Создать простой, социальный бизнес»

Когда смотришь на географию победителей первых двух конкурсов «Первого шага», удивляет, что наибольшее число победителей из Первомайского района и Томска, хотя число жителей в них несопоставимо пока. Позади остались и более крупные, по сравнению с Первомайским, Асиновский, Кожевниковский, Каргасокский и другие районы. Вот как объяснил эту ситуацию Александр Беляев:

- Отдаленные районы за время проведения конкурсов «Бизнес- старт», конкурсов муниципальных программ, научились ценить каждую возможность создать свое дело, в то время как остальные долго раскачивались. (У нас вообще так нередко бывает - пока человек у соседа за оградой не увидит пилораму, не поверит, что это доступно всем). Да и глава Первомайского района Михаил Приставко активно помогает «раскручивать» проект.

Мы всегда призываем участников конкурсов к ведению простого, понятного бизнеса, создавать дело жизненное, социально важное - тепличное хозяйство, ремонт транспорта, переработка дикоросов, сельхоз продукции... Например, одна из томичек открыла социальную мастерскую по ремонту, пошиву одежды для людей, имеющих небольшой достаток, и дело хорошо развивается. Мы очень надеемся, что в четвертом и пятом конкурсах примут участие выпускники вузов, предложат проекты более высокого уровня.

«Есть некоторое лукавство...»

На одной из последних встреч руководители торговли и пищевых предприятий высказали позицию о том, что у нас в городе нет рынка труда, есть рынок вакансий. Продавцов, кассиров, официантов, поваров приходится приглашать чуть ли не из-за границы.

-Здесь есть некоторое лукавство, - возражает Ирина Титаренко. - Мы все знаем, как иногда могут поступить с человеком, принятым на работу в магазин, кафе, столовую, как меняется обслуживающий персонал. Примут без оформления трудового договора, а через месяц увольняют, как не прошедшего испытательный срок, тут же берут нового человека, которого также «сплавляют» через месяц. Конечно, диспропорция на рынке труда всегда есть, тем более в Томске, где большое количество людей с высшим, средним специальным образованием.

Но представителям бизнеса, торговых сетей надо более четко высказывать свои требования, что конкретно их не устраивает в местных кадрах. Департамент потребительского рынка уже договорился о встрече руководителей торговых сетей, предприятий общественного питания с руководителями начального и среднего профессионального образования, чтобы обсудить возможности создания ресурсного центра по подготовке специалистов для этих отраслей с участием бизнеса.

"Аргументы и факты"

Соломон Выгон
29 апреля 09 | Прививка от безработицы

Ситуация на рынке труда Томской области не является критической - так оценивают область на федеральном уровне, органы государственной статистики.

Подробнее рассказывает начальник регионального департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко.

Ирина Павловна, какова динамика рынка труда?

В конце октября в Томской области был зафиксирован самый низкий уровень регистрируемой безработицы - 1,68 процента от численности экономически активного населения. Затем ситуация на рынке труда области существенно изменилась. К апрелю численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась с 9,6 до 17,2 тысячи человек, а уровень регистрируемой безработицы вырос до 3,13 процента. Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, сократилась в 2,6 раза и составила 4,7 тысячи вакансий.

Вместе с тем, темпы роста численности безработных граждан в Томской области ниже, чем в среднем по регионам СФО. Здесь сыграли свою роль некоторые наши преимущества: диверсифицированная структура экономики региона, развитый малый бизнес, научно-образовательный комплекс, значительная доля занятых в бюджетном секторе.

Кроме того, активные мероприятия содействия занятости населения и сезонные факторы позволяют нам прогнозировать некоторое снижение безработицы уже в ближайшее время.

Какие меры на уровне региона предпринимаются для стабилизации ситуации в сфере занятости населения?

Во-первых, своевременно и в полном объеме выплачивается пособие по безработице, идет более активное оформление (с возмещением средств) на досрочную пенсию работников тех предприятий, которые воспользовались кризисом для оптимизации структуры, финансовых издержек.

Во-вторых, серьезный блок работы связан с информированием и консультированием населения и самих предприятий в части трудового законодательства и тех возможностей и ресурсов, которые сегодня власть направила на поддержку граждан и бизнеса: это ярмарки вакансий, юридические консультации, «горячие телефоны», семинары, индивидуальные встречи и многое другое.

И наконец - значительный комплекс активных программ, которые направлены на поддержку конкурентоспособности работников и предприятий через опережающее обучение, создание временных рабочих мест, содействие открытию собственного дела, поиск работы в других населенных пунктах Томской области или других регионов России.

Ситуация на рынке труда в регулярном режиме рассматривается на заседаниях антикризисной комиссии под руководством губернатора, отраслевых рабочих групп, координационного комитета содействия занятости населения Томской области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работа областных государственных учреждений центров занятости населения организована по гибкому графику, установлена «горячая телефонная линия», предоставляются бесплатные юридические консультации. Для оказания работникам предувольнительных консультаций органами службы занятости используется мобильный центр.

Еженедельно проводится мониторинг планируемого высвобождения и неполной занятости работников. На основе данных мониторинга сформирован перечень организаций, где в первую очередь будет осуществляться государственная поддержка по всем программам для сохранения кадрового ядра и самого бизнеса.

В условиях финансового кризиса несколько снизилась активность работодателей в привлечении иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда квота на привлечение иностранных работников в этом году сокращена с 8,5 до 6,6 тысячи человек. Это означает, что на данные вакансии могут быть приняты специалисты и рабочие, высвобожденные из организаций, испытывающих финансовые трудности.

Как исполняется региональная программа по снижению напряженности на рынке труда?

На основании соглашения между Рострудом и администрацией Томской области на эту программу выделено 102,6 миллиона рублей из средств федерального и 5,4 миллиона из областного бюджетов. Программа уже работает.

154 человека получают более высокую квалификацию по рабочим профессиям или по второй (смежной) профессии. Обучаются, прежде всего те, кто находится в простое, в отпусках без сохранения заработной платы.

Центры занятости населения заключили договоры с предприятиями области на организацию общественных и временных работ для 624 человек, находящихся под риском увольнения. Предприятия направляют их на ремонт помещений, подъездов, цехов, уборку и благоустройство территорий, лесозаготовку и другие виды общественных работ, утвержденные в муниципальных образованиях.

Для безработных граждан, желающих отрыть собственное дело, кроме комплекса консультационных услуг, предоставляется возможность получить государственную финансовую помощь, размер которой может варьироваться от 13 до 88 тысяч рублей. Из средств областного бюджета безработные граждане, которые выиграют в областном конкурсе предпринимательских проектов «Первый шаг», смогут получить на безвозмездной основе до 300 тысяч рублей. Помощь в разработке бизнес-планов окажут центры занятости населения с участием центров поддержки предпринимательства. Консультационные услуги по организации предпринимательской деятельности уже получили 599 человек, часть из них прошла обучение основам предпринимательского дела. Идет отбор для участия в конкурсе «Первый шаг».

У жителей области есть и возможность получить адресную поддержку при переезде на работу в другую местность. Эти рабочие места могут быть созданы в рамках инвестиционных, национальных и других проектов или на предприятиях, использующих вахтовую форму работы на территории Томской области.

Это начало работы в рамках региональной программы, первый этап реализации которой завершается в мае. Программа достаточно гибкая, вероятно потребуется внесение изменений, и такие возможности нами предусмотрены.

По прогнозам экспертов каждый второй выпускник российских вузов не сможет трудоустроиться...

Проблема трудоустройства молодых специалистов, которые только начинают свою трудовую деятельность, была всегда, но особенно остро она проявляется в условиях кризиса. По нашему прогнозу 1375 выпускников томских учреждений всех уровней профессионального образования (8,7 процента) в этом году могут не найти работу. За три месяца в органы службы занятости по вопросам трудоустройства обратились 418 выпускников, из них трудоустроены 120 человек, 51 направлен на профессиональную переподготовку.

В рамках программы «Первое рабочее место», которую служба занятости реализует уже несколько лет, выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет, ищущие работу впервые, по направлению центра занятости населения могут получить профессиональные и трудовые навыки непосредственно на рабочем месте.

Антикризисная программа также дает возможность молодым специалистам всех уровней образования получить в центрах занятости направление на стажировку для приобретения практических навыков. Работодателю в этом случае компенсируются затраты на заработную плату стажера. Это тоже путь проявить себя и закрепиться на рабочем месте.

Учитывая большую долю молодежи на рынке труда Томска, областной бюджет выделяет дополнительные средства на организацию общественных работ для студентов и временную занятость выпускников всех уровней профессионального образования, а также на организацию профессионального обучения женщин, имеющих малолетних детей.

Кроме того, число дополнительных рабочих мест для выпускников вузов возрастет после принятия федерального закона, позволяющего образовательным и научным организациям создавать малые предприятия. Такое предложение губернатор Томской области Виктор Кресс внес в Правительство в ходе обсуждения программы антикризисных мер.

Анатолий Буров

"Российская газета"

29 апреля 2009
29 апреля 09 | Не оказаться на обочине

           Кому помогают программы службы занятости

Как потопаешь, так и полопаешь - по этому жизненному принципу живет большинство россиян, поэтому ситуация на рынке труда по-прежнему в центре внимания.

- За последний месяц резких перемен не произошло, - констатировала начальник областного департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко, - но уровень регистрируемой безработицы несколько подрос. Превышена отметка в 17 тысяч, на 1 апреля уровень регистрируемой безработицы составил 3, 13 % от экономически активного населения, или 17 177 человек. Месяц назад было 3,07%. Количество вакансий при этом не растет, держится в пределах 4600-4700.

Увеличилось и количество тех, кто находится под угрозой увольнения. Месяц назад их было 5,3 тысяч человек (отсчет ведется от 1 октября 2008 года), сейчас около 6 тысяч. 2700 из них уже пережили увольнение, 40% трудоустроены, причем многие на своих же предприятиях - такова политика предприятий, которые планируют развиваться, сохранять рабочие места и сотрудников. 5,2 тысяч человек составляют другой поток потенциальных безработных - персонал, переведенный на неполный режим занятости. Для них тоже есть «буферные» мероприятия, смягчающие потерю в заработке.

- На общественных и временных работах занято 624 человека, - пояснила Ирина Павловна. - К примеру, на Самусьском судоремонтном заводе, где 250 человек работают в режиме неполной занятости, этот процесс организован так: до обеда сотрудник занят на своем рабочем месте, а во второй половине дня выполняет смежную работу или работу по благоустройству. Мы компенсируем заводу часть расходов на заработную плату за работу по совместительству. Предприятие получает недостающие оборотные средства, а человек - потерянный доход. Выгодно всем.

Темпы прироста безработных в последнее время чуть-чуть сократились. Если в первые месяцы нынешнего года каждую неделю регистрировали от 300 до 800 безработных, то в последние недели нормой стало 200-300 человек. Слегка изменился и структурный состав безработицы. Меньше рабочие места теряют сотрудники финансового сектора, страховых фирм, остается напряженной ситуация в строительстве и обрабатывающей промышленности, а в бюджетном секторе стали развиваться новые сценарии. Так, Колпашевская воинская часть заявила о планируемом высвобождении сразу 406 человек в соответствии с реформой Вооруженных Сил. Для Колпашево, если учесть вместе с военными членов их семей, это серьезная цифра. В течение 2009 года в Томскую область возвратятся по разным оценкам от тысячи до полутора тысяч демобилизованных из рядов Вооруженных Сил военнослужащих, служба занятости должна будет и им оказать содействие в трудоустройстве. Увеличивается число граждан, которые используют своё право на досрочный выход на пенсию.

Непростая ситуация на рынке труда подвигла часть томичей задуматься о пополнении армии предпринимателей. На развитии самозанятости акцентировано и одно из направлений региональной программы по снижению напряженности на рынке труда. Плюс в Томской области действует программа «Первый шаг».

- На сегодня в службу занятости за консультационными услугами по развитию самозанятости обратилось около 700 человек, - рассказала Ирина Титаренко. - Наши специалисты информируют о возможностях, проводят профессиональное тестирование по специальным методикам и программам, определяют потенциал человека с учетом того вида экономической деятельности, которым бы он хотел заниматься. От того, какой профессиональный уровень имеет потенциальный предприниматель на старте, зависит выбор обучающей программы, которую ему предложат в центре занятости.

Из 700 человек 60% уже прошли тестирование, каждый пятый приступил к разработке бизнес-плана - это одно из условий регистрации человека в качестве субъекта малого предпринимательства. Специалисты службы занятости и департамента реального сектора экономики   рассчитывают, что 55-60 человек из этих 700 будут зарегистрированы в качестве субъектов малого предпринимательства, две трети из этих шестидесяти смогут принять участие в первом конкурсе программы «Первый шаг», который состоится 27 апреля. Последующие итоги готовности других конкурсантов к самостоятельному бизнесу будут подводиться каждые 2-3 недели, второй этап конкурса уже запланирован на 12 мая. Преимущества победы в конкурсе очевидны - субсидия на развитие бизнеса до 300 тысяч, бесплатные консультации экономистов и юристов, помощь на первых этапах.

- Программа самозанятости вызывает повышенный интерес у населения, - рассказала подробности Ирина Павловна. - И хотя мы первоначально больше ориентировались на городские территории (там все-таки товарные рынки пошире), но и в селах люди стали приходить в центры занятости с предложениями. Стрежевой, Колпашево, Шегарский, Чаинский район, особенно активен в этом плане Асиновский район. Кто-то хочет открыть салон по оказанию парикмахерских и смежных услуг, кто-то заняться кузнечным делом. Виды деятельности задумываются самые различные: услуги от коммунальных и транспортных до психологических и консультационных, фитнес-центры, техобслуживание, пчеловодство, выращивание домашних животных. Причем в последние полтора-два месяца вырисовывается такая тенденция: среди тех, кто пытается создать свое дело, стало больше людей среднего и старшего возраста, среди них достаточно много мужчин.

Снижению напряженности на рынке труда будут способствовать ожидаемые в правительственной программе изменения. С самого начала правительство заявляло, что программа по снижению напряженности на рынке труда будет гибкой, чтобы трансформации успевали за изменяющейся реальной ситуацией. Принято решение об увеличении расходов на обучение граждан, ищущих работу. Сейчас действует норматив в 10 тысяч рублей на обучающие курсы. После корректировки службы занятости смогут предложить своим клиентам более дорогие программы переподготовки и повышения квалификации, а значит и более серьезный уровень подготовки. Другое изменение касается увеличения размера единовременной субсидии тем, кто идет на самозанятость. Сейчас действует «вилка» от 13 до 88 тысяч рублей в год, после внесения изменений в постановление правительства размер субсидии будет одинаков для всех и исчисляться исходя из размера пособия в 4900 руб., умноженного на 12 месяцев.

Ожидается и увеличение финансирования работ по информированию населения. «Как показала практика, - заметила Ирина Павловна, - этим блоком услуг эффективно пользуются муниципалитеты, бизнес, граждане. Люди предпенсионного возраста нуждаются в разъяснениях насчет ситуаций, нарушающих их трудовое право. Активнее в центры занятости идут студенты, которые хотят понять, какой выбор рабочих мест есть на рынке труда, какими программами психологической помощи, стажировки и переобучения они могут воспользоваться. Многие, например, не знают, что на федеральном портале «Работа в России» можно присмотреть регион и вакансию, чтобы начать или продолжить трудовую деятельность по востребованной специальности».

Программа дополнительных мер предусматривает и адресную помощь гражданам при переезде в другую местность с целью трудоустройства. Речь идет о возможности трудоустроиться на временные работы по специальности в пределах области: в одном населенном пункте, например, предприятие переживает трудности и приостанавливает деятельность, а в соседнем селе на предприятии этой же отрасли есть вакансии. Пример такого переезда есть в Асиновском районе, на подходе целый ряд договоров в Колпашевском и Верхнекетском районах. Программа гарантирует компенсацию на транспортные расходы и авансирование средств на аренду жилья в течение трех месяцев.

Кстати, Ирина Титаренко заверила, что несмотря на кризис подросткам, как и в прежние годы, будет обеспечен «фронт» работ. В области планируют, что на временных и общественных работах будут задействовано около 11 тысяч подростков от 14 до 18 лет. Привычку трудиться надо воспитывать смолоду, а кризис если и должен влиять на этот процесс, то лишь в сторону роста уважения к труду.



Наталья шеремет

29 апреля   2009

"Красное знамя"

27 февраля 09 | «Поиск работы - тоже работа»

Сделать этот поиск эффективным безработному помогают в Центре занятости населения города. О том, как это происходит, читателям «Городского портала «В Томске» рассказывает ведущий инспектор отдела профобучения и профориентации безработных граждан психолог Наталья Журавкова.

- Наталья Николаевна, если бы вам пришлось обратиться сразу ко многим томичам, недавно потерявшим работу и ищущим ее, что бы вы сказали в первую очередь?

- Не отчаивайтесь, наберитесь терпения! Поиск работы - это тоже работа. Думаю, у вас все получится, ведь вы уже сделали первый шаг, пришли к нам, в центр занятости. Понимаете, наша задача - дать человеку возможность поверить в себя, активизировать его позицию подхода к жизни и помочь сформулировать профессиональную цель.

- Сокращают и увольняют многих, но почему-то один человек быстро находит работу, а другой - не может...

- Потому что один уверен, что он сам хозяин своей жизни. Он как бы говорит миру: «Я сам отвечаю за то, что со мной происходит. Пока я не приму решения, не начну действовать, никто за меня ничего делать не будет».

А у другого позиция пассивная, и это не в осуждение, люди все разные. Человек проработал какое-то количество лет на заводе, в фирме, банке и вдруг потерял это место. Он растерялся, не знает, с чего начать, какие вакансии есть на рынке труда, где еще такой специалист востребован. Задача центра занятости и, в особенности нас, психологов, помочь клиенту в этот сложный момент сформировать правильные цели, требования к работе, которая ему необходима, помочь составить письменное и видеорезюме, которые позволят ему быстрее найти вакансию.

- Пожалуйста, расскажите на примере, как это делается.

- К нам обращалась женщина, проработавшая десять лет в банке, ее должность сократили. Кстати, сейчас из банковской сферы приходят немало потерявших работу. Правда, некоторые до сокращения получали высокую зарплату, и эта категория пока занимает выжидательную позицию. Ждут, вдруг появится вакансия, оживут банки и можно будет вернуться на прежнее место работы. На всякий случай зарегистрировались в службе занятости и особенно не торопятся.

Но есть и другие, кто ждать не хотят. Одна из таких банковских служащих решила обратиться к психологу через два месяца после сокращения, когда не смогла найти работу с помощью знакомых. Позвонила по телефону, рассказала о своей ситуации. Я попросила написать резюме, подробно рассказала, на что сделать акценты.

Замечу, что для меня, как психолога, очень важно, если человек, выслушав советы по телефону, не ограничился разговором, а пришел сам. Этот, второй шаг - поступок, который о многом говорит. Женщина принесла резюме, мы подробно его обсудили, вместе поправили некоторые места... Затем я попросила выучить наизусть короткий, на минуту, вариант текста для телевизионного ролика и прийти на съемку. Сейчас мы на этом этапе.

- Да, я заметил у вас видеокамеру, но не понял ее назначение...

- Одно дело - письменное резюме, которое мы размещаем в своей базе данных. Но дополненное видеороликом претендента на вакансию, оно произведет на работодателя большее впечатление. (Видеоролик также размещается в базе данных центра занятости).

Но съемка - дело трудное. Один человек сел перед камерой, четко, внятно сказал то, что требуется, а с другим приходится поработать... Ставим дикцию, интонацию, следим за тем, чтобы взгляд был открытый, направлен в камеру. Объясняем, что работодателю не интересно смотреть в опущенные глаза, видеть хмурое лицо. Показываем уже готовые ролики людей разного возраста, разных профессий, чтобы клиент знал, как это выглядит. Замечено, если человек после письменного резюме пришел еще на видеозапись, значит его самооценка повысилась.

...По моей просьбе Наталья Николаевна показала и мне ряд роликов претендентов на вакансии, естественно, не называя их имена и фамилии. Ищут работу люди от двадцати пяти до сорока лет не только с одним, но и двумя высшими образованиями, дипломированные специалисты с несколькими строительными профессиями и т. д. Словом, весьма представительное лицо у пострадавших от кризиса...

- Наталья Николаевна, дай бог, чтобы у женщины, чью историю вы приводите в качестве примера, все получилось. Но если не сработают письменное и видеорезюме, имеется ли запасной вариант?

- Варианты есть всегда. Повторяю, главное - не опускать руки! В данном случае, при составлении резюме я обратила внимание женщины на то, что она все десять лет работала экономистом, так сказать, общего плана. А чтобы стать более востребованной, надо получить дополнительное образование, которое расширит спектр вакансий. Например, закончить курсы бухгалтеров. Тогда увеличится шанс получить место в коммерческой структуре, муниципальном или государственном учреждении...

- Сколько стоит курсовая подготовка?

- Центр занятости оплачивает стоимость обучения и дает стипендию тем, кто пошел на курсы.

- Мы говорили о людях, потерявших работу, но имеющих высшее образование, стаж. А если к вам пришел молодой человек, без диплома, без специальности...

- Есть набор тестов, который помогает определить профессиональные и личностные качества. Получив данные, психолог описывает клиенту его психологический портрет и объясняет, в каком профессиональном направлении нужно искать работу. Рассказывает о рынке труда, составляет индивидуальный план поиска работы: куда звонить, по каким направлениям искать. Учим даже, как подготовиться к разговору с работодателем. Ведь любое собеседование - это всегда испытание.

Опять же, предлагаем немного подучиться, чтобы занять хорошую вакансию. Ведь к нам обращаются и люди, освободившиеся из мест лишения свободы, большинство которых почти не представляют реальных требований рынка труда. Бывает и так, что человек имеет неплохое образование, но по специальности давно не работал. А она востребована! Спрашиваешь: «Вы почему себя не предлагаете?» Пожимает плечами - даже не думал, мол, об этом...

- Последний вопрос. Кто чаще обращается к психологам за помощью - мужчины или женщины?

- У безработицы, увы, «женское лицо». Мужских вакансий намного больше, а женщине часто препятствием в трудоустройстве становятся маленькие дети да и возрастные ограничения. Но могу заверить: в центре занятости работают специалисты с большим опытом и обязательно помогут любому, обратившемуся за помощью. Было бы желание самого клиента. А безвыходных ситуаций, поверьте, не бывает!

Саломон Выгон

www.news.vtomske.ru

16 февраля 09 | Из безработного - в предприниматели

Власть готова помочь желающим открыть бизнес

      Вас уже перевели на укороченную рабочую неделю, а завтра, того и гляди, на предприятии объявят сокращение занятых на производстве? От одной мысли, что вполне работоспособный, энергичный и инициативный человек вынужден будет сидеть дома, надеясь на пособие, становится не по себе. Ведь в службе занятости не всем потерявшим место смогут предложить работу. И все же не стоит впадать в уныние. И в такой ситуации надо искать выход и самому действовать, и помощь со стороны может быть весьма существенной. Сегодня власть учитывает то, что в условиях финансового кризиса часть населения, потерявшая работу, может найти себя в малом бизнесе. И готова оказать поддержку и моральную, и материальную всем желающим встать на путь предпринимательства.

       Так, на последнем заседании Госдумы области депутаты внесли существенные изменения в областную программу развития малого и среднего предпринимательства. Разумеется, изменения связаны со сложным положением в экономике. При всей непростой ситуации с финансами в областную программу добавлены средства на первоочередные мероприятия, связанные с реальной помощью малому бизнесу. Это субсидирование процентной ставки, помощь начинающим предпринимателям, пополнение гарантийного фонда, развитие системы микрофинансирования. Всего по областной целевой программе на меры поддержки малому бизнесу планируется потратить 101 миллион рублей. Кроме того, из федерального бюджета областные власти предполагают привлечь порядка 100-150 миллионов рублей. Тоже на поддержку малого и среднего бизнеса.

      Итак, как из безработного превратиться в предпринимателя? Надо принять участие в областном конкурсе "Первый шаг", который стартует во второй декаде февраля. Конкурс рассчитан на людей, ранее не занимавшихся бизнесом, состоящих на учете в службе занятости или предполагающих, что на его предприятии грядет сокращение. Конечно, речь не идет о том, что субсидию на открытие своего дела выдадут всем, кто хочет и думает, что он сможет заниматься малым бизнесом, своим делом. Безусловно, будет отбор тех, у кого есть к этому способности и возможности. А дальше - дело техники: вас познакомят с основами предпринимательской деятельности, проведут краткосрочные обучающие курсы по таким дисциплинам, как введение в налогообложение, бухгалтерский учет, сбытовая политика, финансы, работа с персоналом. После этого при помощи Центра занятости населения и муниципальных центров поддержки предпринимательства начинающих предпринимателей проконсультируют по подготовке бизнес-планов, составлению реальных бизнес-проектов. А уже потом, зарегистрировав индивидуальное предприятие или ООО, на конкурсной основе можно будет получить до 300 тысяч рублей на развитие своего дела.

      Субсидии из областного бюджета выдаются на условиях со-финансирования, но особенность этого конкурса в том, что вклад со стороны гражданина будет минимальным. Более того, есть очень интересный вариант, когда вклад в свое дело начинающий предприниматель вносит, используя свое пособие по безработице. Конечно, предварительно он должен успешно пройти тестирование в службе занятости на предмет способности заниматься бизнесом, обучение, написать бизнес-проект и бизнес-план. Тогда-то ему смогут разрешить годовое пособие по безработице использовать как софинансирование и получить его авансом для открытия дела плюс еще субсидия по конкурсу "Первый шаг".

       Впрочем, если человек пока еще не перешел в статус безработного, но уже подыскивает занятие на будущее, понимая, что скоро грядет сокращение, то тогда тоже можно участвовать в конкурсе "Первый шаг", пройти обучение за счет областного бюджета. Этапы и в этом случае такие же, о которых мы уже рассказали.

В помощь молодым бизнесменам департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики даже выпустил серию учебных материалов, методических пособий. Уже вышло в свет пять пособий из цикла "Школа начинающего предпринимателя", которые распространяются бесплатно в департаменте, в центрах поддержки предпринимательства.

       Сколько человек могут принять участие в конкурсе "Первый шаг"? Участвовать может неограниченное количество. А что касается финансов, то из областного бюджета на "Первый шаг" выделено 15 миллионов рублей. Еще порядка 30 миллионов рублей привлекут из федерального бюджета на финансирование этой программы. Получается порядка 45 миллионов только на это мероприятие. Соответственно, если каждый из заявленных на участие в конкурсе запросит в своем бизнес-плане по максимуму (триста тысяч рублей), то финансовую поддержку получат не менее 150 начинающих предпринимателей.

       Практика проведения конкурса "Бизнес-старт" показывает, что заявки бывают абсолютно разные (некоторым требуются на открытие своего дела небольшие суммы, скажем, 60 тысяч рублей). Кроме того, стоит учесть, что размер субсидии зависит и от того, какое софинансирование покажет заявитель со своей стороны. К примеру, если у человека есть 20 тысяч рублей, то можно получить в виде субсидии 80 тысяч рублей, если он готов вложить 60 тысяч, то можно рассчитывать и на все 300 тысяч. Очередной конкурс "Бизнес-старт" (тоже предусматривает субсидию из областного бюджета в размере до 500 тысяч на развитие малого бизнеса) будет объявлен в конце февраля.

      Чтобы до конца прояснить тему денег в малом бизнесе, отметим, что субсидии по конкурсам "Первый шаг" и "Бизнес-старт" являются безвозвратными, безвозмездными. Единственное условие: эти деньги можно пустить только на развитие бизнеса, и нельзя тратить на заработную плату, которую предприниматель выплачивает себе либо наемным работникам, на оплату командировочных расходов. ,3атс> можно использовать их на покупку основных средств, на выплату процентов по кредитам или займам микрофинансовых организаций, на оборотные средства. При этом отчетность ежеквартальная обязательна.

        Жизнь есть жизнь, конечно, далеко не всем предпринимателям удастся удержаться на плаву: слишком многие факторы влияют на успешность бизнеса. Как показывает практика, после первого года работы "выживает" около 30 процентов начавших дело. Вот почему участников конкурса "Первый шаг" сначала тестируют, выясняя их способности и возможности, отсекая людей случайных. Предварительный отбор и обучение направлены как раз на то, чтобы процент выживаемости в бизнесе увеличить как минимум до 80 процентов.

      Какие сферы предпринимательства в конкурсе "Первый шаг", в программе "Бизнес-старт" охотнее финансируются, наиболее успешно развиваются? Это сфера бытовых услуг для населения, лесопереработка, переработка дикоросов, открытие точек общепита. Особое внимание в этом году власть намерена обратить на молодежь, возможности ее трудоустройства, вовлечения в бизнес. Какие программы в этом плане уже действуют? Есть программа "Подготовка молодежных бизнес-команд", которая успешно работает уже третий год (деньги на нее по конкурсу область выигрывает в Минэконбмразвития). За это время подготовили более 200 человек. Что интересно, программа действует в муниципалитетах области (Северск, Асино, Колпашево, Стрежевой, Томский район). Здесь также предусмотрена 150-часовая обучающая программа. Можно получить многие ответы на вопросы: как открыть свое дело, какова система налогообложения, как лучше продавать продукцию, где взять деньги, как лучше разговаривать с финансовыми организациями, как работать с персоналом. При этом начинающие предприниматели учатся не только в аудиториях, но и проходят мастер-классы на действующих предприятиях. Результаты таковы: подготовлено 33 реальных бизнес-проекта, 40 процентов из обучившихся трудятся на предприятиях инновационного сектора, 10 процентов разместились в бизнес-инкубаторах области, 23 человека зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя, создано 14 малых предприятий, 11 проектов стали победителями областного конкурса "Бизнес-старт".

     Сейчас готовится программа развития молодежного предпринимательства, принимая во внимание выпускников вузов (есть опасения, что нынче им трудно будет найти работу). Чтобы наиболее перспективные, талантливые остались в нашей области, открыли свой бизнес, причем не только в инновационной сфере.

     Следующий отбор по молодежным бизнес-командам объявят в феврале на полученные в 2008 году федеральные деньги (полтора миллиона рублей), которые, к слову, выделялись при условии 50-процентного софинансирования из областного бюджета. Поддержат самые разные проекты, кроме оптовой и розничной торговли, производства подакцизных товаров. А вот малому бизнесу в сфере услуг, производства, сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности дадут зеленый свет.

"Красное знамя"

13 февраля 2009

Ирина ЯКОВЛЕВА.
16 февраля 09 | ПРЯМАЯ ЛИНИЯ
       «Меня уволили заочно...»

Что противопоставить кризису?

Кризис не деликатничает. Он бьет по всем без разбора. Как найти работу? Как получить пособие по безработице? Как быть, если работодатель не хочет возвращать долги?

Шквал этих насущных вопросов просто обрушился во время «прямой линии» на начальника областного департамента труда и занятости населения Ирину Титаренко и ведущих специалистов этого ведомства.



Не терять оптимизма

- Наша фирма закрылась с 1 января. 14 сотрудников, в том числе и меня, вынудили уволиться по собственному желанию и пообещали, что переведут в другую организацию. Но этого не произошло. Как можно воздействовать на  недобросовестных работодателей?

Ольга Коломийцева, Томск.

- В первую очередь - через суд и в административном порядке. Следует подготовить документы, из которых можно сделать вывод, что вас действительно вынудили уволиться по собственному желанию. Однако есть одно «но»: обещания, как правило, не документируются и поэтому остаются «за кадром» разбирательства в трудовой инспекции и в суде, в то время как заявление об увольнении по собственному желанию вы подписали собственноручно. Но не стоит отчаиваться. Банк вакансий сейчас меняется каждый день. Поэтому держите связь с инспектором центра занятости.

- У меня 35 лет северного стажа, до пенсии осталось год и четыре месяца. Имею ли право   встать на учет в службе занятости с последующим выходом на пенсию?

Татьяна Ивановна, Белый Яр, Верхнекетский район.

- Так как вы уволились с последнего места работы по собственному желанию, то мы не сможем направить вас на досрочную пенсию. Этим правом по законодательству пользуются лица, уволенные   в связи с ликвидацией предприятия или попавшие под сокращение численности или штата работников.



- В ноябре меня предупредили об увольнении в связи с сокращением численности. В январе я заболела и сейчас нахожусь на больничном. Буквально на прошлой неделе позвонили с работы и сказали, чтобы закрыла больничный лист, так как с 1 февраля уже уволена. Трудовую книжку пообещали выслать по почте. Правомерны ли действия руководителей предприятия?

Людмила, Чаинский район.

- Не правомерны. В период временной нетрудоспособности работника расторжение трудового договора по инициативе работодателя запрещается. Поэтому срок действия   предупреждения о сокращении в этом случае должен быть продлен на время, которое вы находились на больничном. Таким образом, вас могут уволить только по истечении этого срока. Когда получите трудовую книжку с соответствующей записью, вы вправе обжаловать действия своего работодателя в Государственной инспекции труда по Томской области. Можете обратиться в суд по месту нахождения организации либо по месту жительства с просьбой о восстановлении на работе либо изменении даты увольнения, а также о взыскании заработной платы за весь период.

Без оклада - совсем плохо

- У нас в трамвайно-троллейбусном парке уборщикам помещений платят 2100 рублей в месяц. Почему так мало - ведь это ниже установленного прожиточного минимума?

Наталья Борисовна, г. Томск

- С 1 января заработная плата за полную норму отработанного времени должна быть не ниже установленного в области уровня - 4439 рублей. Таким образом, за вычетом подоходного налога вы должны получать на руки 3850 рублей.

- Я работаю на заводе. Нас отправили в отпуск по инициативе работодателя до 16 февраля. При этом объяснили, что оплачивать будут две трети тарифа. Те, кто сидит на окладе, хоть что-то получат, а у нас, сдельщиков (это половина цеха), зарплата будет меньше прожиточного минимума. Как же так, ведь между администрацией области, профсоюзами и работодателями подписано соглашение о том, что заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума?

Елена Александровна, г. Томск.

- Это неправильно. По трудовому законодательству работодатель должен платить две трети средней зарплаты работника, а не тарифа. По этому вопросу вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда или в правовой комитет областного департамента труда и занятости населения, где вас детально проконсультируют специалисты.

Помогите стать... безработным

- Хотел зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработного, чтобы получать в соцзащите пособие на оплату коммунальных услуг. Но мне отказали.

Сергей Михайлович, г. Томск



- А почему вы не работаете?

- Профессии у меня вообще нет никакой - в детдоме воспитывался. Работал в разных местах. Сейчас нигде не берут: мне 43 года. Жена до кризиса получала 14 тысяч, а теперь только 3-4. Попробуй прожить на такие деньги.

Поэтому я и пошел в службу занятости на учет встать, а мне предложили работу ...

Наша главная обязанность -   помочь людям найти работу. Всем, кто ее ищет, мы предлагаем разные варианты трудоустройства. И те, кто действительно хочет работать, такую возможность получают. В частности, вы можете поработать на временных работах - таких рабочих мест у нас достаточно.

- Моя дочь работала в школе психологом, но потом уволилась: не устраивала зарплата. После четырехлетнего перерыва решила поменять профессию, выучиться на бухгалтера и открыть вязальную мастерскую. Как это сделать?

Людмила Владимировна, г. Томск.



- Мы ждем вашу дочь в центр занятости населения по улице Эуштинской, где мы сможем предложить ей пройти обучение основам предпринимательства и другую помощь. Если она не хочет вставать на учет в качестве безработной, можем предложить другие варианты. В том числе поучаствовать в областной программе развития малого предпринимательства. Через эту программу ваша дочь может претендовать на получение субсидии для организации своего дела до 300 тысяч рублей.

"АиФ"

12 февраля 2009

Юрий МОЛОДЦОВ
29 января 09 | Где родился, там и пригодился?

Ирина Титаренко рассказала о работе службы занятости в условиях кризиса

Не место красит человека, а человек место. Современные реалии внесли свои коррективы в эту старую пословицу. Поэтому на встрече с начальником департамента труда и занятости Томской области Ириной Титаренко, директором центра занятости населения г. Томска Надеждой Васильевой, директором центра занятости населения г. Стрежевой Натальей Лисиной обсуждались и места, на которые претендуют ищущие работу томичи, и кандидатуры, которые должны украсить эти вакансии. «Ситуация на рынке труда в последние месяцы находится под пристальным вниманием, - поведала Ирина Титаренко, - актуальность темы определяется не только в связи с экономическим кризисом. Занятость является одним из главных социальных обязательств государства, и государство обязано принимать меры, чтобы ситуация не стала критической».

Число вакансий все меньше

На уровне России Томская область выглядит стандартным регионом, который нельзя отнести к субъектам федерации с критической ситуацией на рынке труда. Вроде бы статистически ситуация традиционная: Томская область по показателям, характеризующим рынок труда, чуть лучше, чем соседи по Сибирскому федеральному округу, но чуть хуже чем в среднем по России. «Но процессы, причиной которых стал мировой кризис, нас тревожат», - подчеркнула Ирина Титаренко. Статистика, действительно, пока ни о чем тревожном не говорит. В 2008 году в государственную службу занятости населения Томской области обратились за содействием в поиске подходящей работы 45,8 тысяч человек. 29,4 тысяч из них работу нашли. В целом за 2008 год уровень регистрируемой безработицы даже снизился с 2,75% от экономически активного населения до 2,17 %. Это значит, что чуть больше 12 тысяч человек официально зарегистрированы на территории нашей области в качестве безработных.

- Но, начиная с октября прошлого года, порядка 190 предприятий области заявили, согласно законодательству, о предстоящем высвобождении граждан. Около 15 предприятий уведомили о массовых увольнениях, которые затронули примерно 800 человек. Другие уведомили о переводе работников на всевозможные неполные режимы занятости. В разные месяцы прошлого года численность таких работников варьировалась от 2 до 5 тысяч, в начале этого года она составила около 2600 человек. В итоге численность безработных граждан за четвертый квартал 2008 года возросла на 25,8%, или на 2469 человек. Так что в постоянном режиме ведем предувольнительные консультации, так как многие посетители обращаются в службу занятости в связи с тем, что работодатели, пусть пока негласно, ставят их перед дилеммой: оставаться на предприятии либо увольняться.

Наряду с увольнениями на рынке труда идет параллельный процесс, подпитывающий безработицу - сокращается число вакансий. В областном банке вакансий, к примеру, в течение всего 2008-го года было около 80 тысяч свободных рабочих мест (это почти на 3 тысячи больше, чем за предыдущий, 2007-й год). В конце года вакансий осталось 6,6 тысяч. Уменьшение произошло за счет того, что предприятия отозвали старые заявки на рабочие места и сократили новые.
- Например, в Стрежевом на 1 октября в банке вакансий было 800 предложений, - прокомментировала проблему директор центра занятости населения г. Стрежевой Наталья Лисина. - В октябре работодатели сняли 369 вакансий, в ноябре - еще 340, в декабре снова последовало уменьшение на 119 позиций. В итоге на 1 января 2009 года в нашем банке осталось всего 269 вакансий, это на 74,6% меньше, чем на 1 января 2008 года.
Кого настигла безработица

В большей степени высвобождение рабочих мест идет на предприятиях обрабатывающих отраслей.
- Импонирует то, - заметила директор центра занятости населения г. Томска Надежда Васильева, - что многие томские заводы сохраняют рабочие места. Да, им приходится переводить сотрудников на неполный рабочий день, отправлять в отпуска, но работодатели гарантируют: как только портфель заказов пополнится или подтвердятся заказы на какие-то виды продукции, персонал возвратится к работе.
В основном предприятия, которых кризис затронул более всего - городские, расположены в Томске, Северске, несколько - в Стрежевом, Колпашево и Асино. Больше всего обращений в службу занятости идет от сотрудников банковской и промышленной сферы, работников, занятых в строительстве. Если раньше не было проблем с трудоустройством инженеров различной квалификации и направлений, то сейчас подобные вакансии сократились в три раза.
- Но жизнь не остановилась, одни вакансии закрываются, другие открываются. Острой проблемы не допустим, - заверила Ирина Титаренко.
Как не допустим

Чтобы снять растущее напряжение на рынке труда, правительство Российской Федерации на исходе прошлого года приняло программу антикризисных мер, подкрепив ее материальными ресурсами в виде 44 миллиардов рублей на целый ряд планируемых мероприятий.

- Регионы должны были до 15 января подготовить свои программы, пройти процедуру защиты и получить субсидии на условиях софинансирования с регионом, - пояснила Ирина Титаренко. - Мы это сделали одним из первых. Программа Томской области рассчитана на 73 миллиона рублей, из них 3,5 миллиона - средства консолидированного бюджета, в том числе 1,4 - из бюджетов муниципалитетов и 2, 2 - из областного бюджета. Какие направления предусмотрены в этой программе? Опережающее обучение, когда работники обучаются по необходимым для предприятия специальностям или повышают квалификацию, возвращаясь потом на прежнее рабочее место или трудоустраиваясь под конкретную заявку. Второе направление - организация временных и общественных работ, на которые могут быть направлены и безработные, ищущие работу, и сотрудники, работающие в режиме неполной занятости. Еще одно направление - адресная финансовая помощь для поддержки трудовой мобильности. Безработный может переехать с целью трудоустройства из одного региона в другой, или найти вакансию в другом районе своего региона. В качестве поддержки он получит компенсационные выплаты и финансовую помощь. В-четвертых, в программе содержатся меры по развитию и стимулированию самозанятости. Принято серьезное новшество, благодаря которому в программах самозанятости могут теперь принять участие не только безработные, но и ищущие работу. Раньше такого права у ищущих не было.

Предприниматели, которые в силу обстоятельств потеряли собственный бизнес или не смогли его продолжить, все чаще стали обращаться за содействием в службу занятости. Правительственная программа дополнительных мер включает помощь таким безработным. Если этот статус официально подтвержден, то предприниматель, оказавшийся не у дел, может рассчитывать на единовременную выплату среднегодового пособия.
- Конечно, сумма небольшая, в районе 34 тысяч рублей, но это одна из мер, - пояснила Ирина Титаренко. - Предприниматель также может участвовать в программе «Первый шаг», которую мы разработали совместно с областным департаментом предпринимательства в рамках поддержки малого бизнеса. На каждой стадии содействия развитию малого предпринимательства есть возможность получить государственную поддержку - в виде безвозмездной и безвозвратной субсидии на развитие своего дела. В рамках другой программы, «Бизнес Старт», возможны другие формы поддержки - субсидированние процентной ставки по кредитам, гранты, микрокредитование и т.д.. По направлению самозанятости мы планируем поддержать 500 человек, 350 из которых будут в статусе безработных, 150 - в статусе ищущих работу.
Спрос и предложение

Диспропорция между спросом и предложением на рынке труда - явление постоянное, отметила Ирина Титаренко. Но в разных регионах России и даже внутри самой Томской области диспропорции разные.
- Диспропорции в Тегульдетском районе и в Томске носят разный характер. Например, в северных районах рабочие места предлагаются для мужчин, а на бирже труда, как правило, стоят женщины. В городе Томске диспропорция иного порядка, рынок труда здесь всегда отличался тем, что в составе безработных более 50% - граждане с высшим и средним профессиональным образованием. А 70% вакансий - для рабочих. Правда, в связи с последними экономическими событиями ситуация немного выровнялась, число вакансий служащих и инженерно-технических работников подросли до 49%.
Перечень самых востребованных специальностей на сегодня - это рабочие, водители, машинисты, электрогазосварщики, слесари-сантехники, электромонтеры, повара, сборщики изделий, каменщики, подсобные рабочие в разных отраслях. Среди служащих - агрономы, медицинские сестры, воспитатели, страховые агенты, механики, техники, инженеры, врачи, прорабы, охранники.
- В Стрежевом по вакансиям расклад такой, - подключилась к разговору Наталья Лисина. - Потребность в рабочих специальностях - на 80,4%, причем требуются высококвалифицированные кадры на современную спецтехнику. Зачастую мы не готовы предложить работодателям такие кандидатуры. Поэтому делаем упор на переобучение кадров, в том числе на опережающую учебу для конкретных рабочих мест.
А в реальности?

По данным Минэкономразвития, в 2008 году количество безработных в России повысилось до 5 миллионов человек, достигнув 6,6 % экономически активного населения. Тогда почему в Томской области уровень регистрируемой безработицы в три раза меньше - 2, 17 % по итогам года?

- Потому что прогноз в 6,6% - это уровень общей безработицы. Действительно, большая часть экспертов отмечает, что уровень регистрируемой безработицы не отражает реальную ситуацию на рынке труда, - пояснила Ирина Титаренко. - Уровень общей безработицы рассчитывается по специальной методике, на 1 января текущего года этого года в Томской области он составляет 6,8 %, то есть около 36 тысяч человек. Мы в этом плане, опять-таки, чуть лучше соседей по СФО, где этот показатель 7,8%, и чуть хуже среднероссийского уровня в 6,6%. Этот показатель тоже плавающий, в худшие годы он составлял в Томской области 41-42 тысячи безработных.

4900 положено не всем

Конечно, многих интересует вопрос - увеличен ли в 2009-м году размер пособия по безработице?
- Да, 8 декабря прошлого года было принято постановление правительства № 915, которое предусматривает изменение максимальной величины пособия, - разъяснила Ирина Титаренко. С января максимальный размер составляет 4900, минимальный - 850, эти данные приведены без учета районного коэффициента. Проблемы вот в чем возникают: граждане считают, что любой безработный вправе рассчитывать на максимальный уровень пособия. А это не так. Необходимо выполнение как минимум двух условий, чтобы человек в статусе безработного получал пособие в 4900 рублей. Во-первых, обязательна справка о заработной плате за три месяца с последнего места работы. При этом средняя зарплата граждан, которые могут рассчитывать на максимальное пособие, на юге области составляет 8500 рублей, на севере - 9800. Во-вторых, человек на дату обращения должен отработать 26 календарных оплачиваемых недель из расчета полной нормы времени.
По прогнозам службы занятости, уровень ожидаемой регистрируемой безработицы в 2009 году может составить 3,6% или 17,8 тысяч человек. «Если будут реализованы все направления правительственной программы, уровень можно снизить до 3,0%, - прокомментировали расклад представительницы государственной службы и правдиво заметили. - Сказать, что все будет хорошо, было бы неправдой. Ситуация на рынке труда далеко не идеальная, но она управляема. Однако, предпринимать усилия должны не только центры занятости, которых в Томской области 20. Встречные обязательства должны взять на себя работодатели, и они это делают. Определенные действия должны предпринимать и сами граждане вне зависимости от того, имеют ли они статус безработного либо не имеют. А наша задача - содействовать в поиске работы, предлагать различные схемы и варианты для того, что вакансия нашла своего кандидата, а кандидат - свою вакансию».

Наталья ШЕРЕМЕТ.

«Красное знамя»

28 января 2009
24 декабря 08 | Как сгладить последствия кризиса?

Как сгладить последствия кризиса?

Трудностям противопоставлены реальные действия

- В нашем традиционном понятии сочетание «социальное партнерство» звучит скучно и невыразительно. Казалось бы, все, чем занимаемся, давно известно. Однако в той ситуации, в которой сейчас оказались, работа социальных партнеров приобретает качественно новые оттенки, - считает начальник департамента труда и занятости населения областной администрации Ирина ТИТАРЕНКО.

Перетягивание «одеяла» осталось в прошлом

ЧАША весов, похоже, действительно качнулась в позитивную сторону. Если раньше каждый из участников социального партнерства - профсоюзы, бизнес и власть - старались перетянуть «одеяло» в свою пользу, то теперь ситуация начинает меняться. Все три стороны не только учатся договариваться, искать компромиссы, но и готовы взять на себя долю ответственности за решение тех негативных последствий в сфере социально-трудовых отношений, которые принес с собой финансовый кризис.

Два важнейших документа стали результатом большой совместной работы. Первый - областное трехстороннее соглашение о социальном партнерстве.

Несмотря на разные точки зрения, которые остро обозначились в ходе переговорного процесса, стороны сумели договориться по всем основным блокам. Соглашение удалось заключить без протокола разногласий.

Второй документ - региональное соглашение о минимальной заработной плате. Инициатором его заключения выступила Федерация профсоюзных организаций области. Поскольку, установление минимальной заработной платы - компетенция регионов, то областная администрация поддержала инициативу профсоюзов, тем более что в этом случае решался системный вопрос создания механизма цивилизованного планирования оплаты труда работников в организациях разных форм собственности и отраслей экономики.

- При заключении этого соглашения приходилось учитывать ограничения, связанные с тем, а хватит ли у области финансовых ресурсов, чтобы поднять уровень минимальной заработной платы выше, чем он установлен на федеральном уровне, - сказала на встрече по итогам уходящего года с заместителями глав муниципальных образований области Ирина Титаренко.

- Сколько было дебатов, споров, тем не менее, общее решение было выработано - минимальная заработная плата для работников реального сектора экономики установлена с 1 января 2009 года в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Томской области, а для работников бюджетной сферы - в размере прожиточного минимума трудоспособного населения Томской области за IV квартал 2007 года, или 4439 рублей (что на 109 рублей выше, чем в целом в России).

Под региональным соглашением о минимальной заработной плате поставили свои подписи работодатели, за которыми стоят 200 тысяч работников плюс 100 тысяч томичей, занятых в областных и муниципальных бюджетных учреждениях. Это - очень серьезная армия трудоспособного населения области.

Опорные точки для малого бизнеса

МЫ ГОРДИМСЯ тем, что в области неплохо развивается бизнес. В настоящее время, по данным департамента экономики, в регионе насчитывается 32 тысячи хозяйствующих субъектов. Примерно половина из них - микропредприятия, численность работников в которых составляет до 15 человек. Плюс к этому в сфере производства, торговли и оказания бытовых услуг занято порядка 20 тысяч индивидуальных предпринимателей. Это - наш малый бизнес, который вносит большой вклад в развитие экономики региона.

Но у этой медали есть и оборотная сторона. Для них, исходя из финансовых соображений, трудно осуществлять различные мероприятия, связанные с улучшением условий труда и его охраной, повышением заработной платы. Многие из них пока еще «мелко плавают» в вопросах освоения современных технологий и новых видов продукции, а также в реализации социальных программ. Каким видится выход?

По словам председателя комитета развития предпринимательства областной администрации Александра БЕЛЯЕВА, в расходах областного бюджета на 2009 год на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства выделено более 80 миллионов рублей, планируется существенно сократить количество разрешительных процедур при создании малых предприятий. В январе будущего года в области продолжается конкурс инвестиционных проектов «Бизнес-старт». Кроме того, обновятся ряд действующих программ, уже зарегистрирован Региональный гарантийный фонд.

Будут выделены средства для кредитных кооперативов. Вступит в действие новая программа для безработных и ищущих работу - с условным названием «Первый шаг». Что касается бизнес-инкубаторов, то они должны стать опорными точками для людей, которые хотят открыть свое дело. А на крупных промышленных предприятиях Томска прорабатываются программы, в рамках которых попавшие под сокращение сотрудники получат возможность заниматься на свободных заводских производственных площадях предпринимательской деятельностью.

Ситуация остается тревожной

ВСЕ это должно окупиться сторицей. А это дополнительные налоги в бюджет, новые рабочие места. И все же ситуация остается тревожной. По оценке заместителя начальника департамента труда и занятости населения Тамары ПАНКРАТОВОЙ, многие томские предприятия уже отозвали ранее заявленные вакансии, практикуют неполную занятость, отправляют своих работников в отпуска, что в принципе не противоречит действующему трудовому законодательству. Ряд работодателей уведомили департамент о предстоящем сокращении персонала.

Прогнозируется, что в январе-феврале в центры занятости обратятся в поисках работы дополнительно как минимум полторы тысячи человек. Не исключено, что следом накатит вал еще помощней, который будет состоять из работников, которые сейчас используются на предприятиях в режиме неполного рабочего дня. Поэтому вопросы защиты трудовых прав работников на уровне локальных нормативных правовых актов (имеются в виду коллективные договоры) сейчас выдвигаются на первый план.

К счастью, в настоящее время всплеска увольнений не наблюдается, а что намерен противопоставить областной департамент труда и занятости, если это все-таки произойдет?

В первую очередь - активные программы, которые имеются в арсенале службы занятости, считает Тамара Панкратова. Основная ставка делается на создание временных рабочих мест и организацию общественных работ, которые позволят уволенным пережить трудные времена. Кроме того, будет использоваться опережающее обучение людей по профессиям и специальностям, пользующимся на рынке труда повышенным спросом.

Некоторым работникам могут предложить досрочно оформиться на пенсию или переехать в другой регион, где трудоустройство будет гарантировано. В повестке дня - участие департамента в ряде предпринимательских проектов. Большие надежды возлагаются на деньги, которые в рамках федеральной антикризисной программы придут из центра на поддержку базовых отраслей и предприятий Томской области.

Задача: работать без ЧП

ОДНО из других ключевых направлений, которым занимается департамент, - вопросы охраны труда. Специфика нашей экономики - строительство, машиностроение, нефтехимическая промышленность, энергетика, лесной и нефтегазовый комплекс - такова, что многие производства так или иначе связаны с опасными и вредными условиями труда. Однако, несмотря на объективные риски, областная власть поставила перед департаментом задачу создавать такие условия, чтобы ЧП на производстве не происходили.

- Первое, что для этого делаем, - проводим государственную экспертизу условий труда, - говорит начальник департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко. - За этой государственной услугой, которую оказываем бесплатно, в этом году обратилось более сотни предприятий. Кроме того, занимаемся экспертизой качества проведения аттестации рабочих мест, которая осуществляется предприятиями. За девять месяцев текущего года в 150 организациях области провели аттестацию свыше 8 тысяч рабочих мест. Это больше, чем в прошлом году.

Для чего нужна аттестация рабочих мест? Во-первых, чтобы выявить опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работника. Во-вторых, разработать такие мероприятия, чтобы условия труда действительно отвечали современным стандартам, а там, где это невозможно, персонал имел бы право на получение дополнительных надбавок к заработной плате.

Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на несчастные случаи «постфактум» к управлению рисками причинения вреда здоровью работников, в котором задействованы основные стороны социального партнерства - государство, работодатели и работники. И решение ее, судя по показателям работы, удается.

Юрий МОЛОДЦОВ

«АиФ» №52
11 декабря 08 | Право на труд

                      Спецвыпуск «Рынок труда»

        Для «человека с ограниченными возможностями» иметь работу означает не только возможность обеспечить себе средства к существованию, но и быть востребованным обществом. Сегодня это особенно актуально.

Поддержка органов службы занятости населения, курируемая Департаментом труда и занятости Томской области, важна для этих людей не меньше, чем медицинская помощь. Каждый мечтает быть самостоятельным и быть нужным другим людям - и эту потребность не ограничить ничем.
- Департаментом труда и занятости населения Томской области был сформирован областной банк организаций, обязанных квотировать рабочие места для приема на работу инвалидов, - рассказывает председатель комитета содействия занятости населения и трудовой миграции Департамента труда и занятости населения Томской области Елена Нестерова. - В него вошли 527 организаций. Список этот в следующем году будет обновляться. В настоящее время разрабатывается механизм предоставления рабочих мест для приема на работу инвалидов в счет квоты, чтобы обеспечить дополнительные гарантии их занятости.

ЦИФРЫ
       За 10 месяцев текущего года в центры занятости населения области обратились в поиске работы 1688 человек из числа инвалидов. Статус безработного получили 1540 инвалидов. При содействии органов службы занятости населения были трудоустроены 765 инвалидов, в том числе 215 - через ярмарки вакансий.
По программе "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" были трудоустроены 265 инвалидов. В общественных работах, организуемых с целью оказания материальной поддержки граждан на время поиска постоянной работы, приняли участие 173 инвалида.
Для психологической поддержки инвалидов и помощи им в самореализации в центрах занятости области работают клубы социальной адаптации "Перспектива", "Новый старт", "Клуб ищущих работу". Их участниками в этом году стали около 200   человек с ограниченными возможностями.

Услуги по профессиональной ориентации получили более 1600 инвалидов.

ПОМОГАЕМ СДЕЛАТЬ ВЫБОР
        Заместитель директора ЦЗН г. Томска Наталья Шилова подчеркивает: трудоустройство инвалидов - это индивидуальная и каждодневная работа специалистов Центра занятости, включающая многие направления. Очень важно правильно сориентировать человека на рынке труда, причем на самом раннем этапе построения личной карьеры. Поэтому работать с инвалидами, гражданами, имеющими ограничения к труду, мы начинаем с 14-16 лет, когда ребята еще учатся в школе.
- Наталья Витальевна, какую поддержку может оказать ЦЗН подросткам?
- Профориентация молодежи - первостепенная задача, которую мы стараемся решить. С каждым подростком, который обращается в Центр занятости, работает психолог, определяет его стремления, личностные характеристики - и, исходя из них и рекомендаций врачей по индивидуальной программе реабилитации, помогает молодому человеку определиться с будущей профессией. На базе ЦЗН также открыт клуб "Выбор", где ребята, помимо консультаций, получают свежую информацию о состоянии рынка труда. Работает "Мобильный центр занятости", на котором специалисты ЦЗН регулярно выезжают в школы и интернаты для работы с детьми и их родителями. "Мобильный центр" оснащен компьютерной техникой и специализированным программным обеспечением. Наши психологи принимают участие и в родительских собраниях, потому что старшие тоже влияют на выбор ребенка, и очень важно, чтобы они понимали, какие профессии сегодня наиболее востребованы.
- А временное трудоустройство подростков в летний период помогает им в дальнейшем чувствовать себя более уверенно на рынке труда?
- Да, трудоустройство обладает для человека, особенно с ограниченными возможностями, большой социальной значимостью. Конечно, ребятам интересно работать, потому что они получают свои собственные деньги, могут внести личную лепту в семейный бюджет. При этом зарплата ребятам всегда дополняется социальными выплатами ЦЗН. Но главное - подростки получают бесценный опыт отношений в трудовом коллективе, привыкают к трудовой дисциплине, ответственности. Такие дети никогда не станут вечными иждивенцами! Ребята получают первое впечатление о профессии, видят, какие рабочие востребованы, как оценивается их труд.
        Этим летом в поисках работы в ЦЗН обратилось 33 подростка-инвалида, и 27 из них были трудоустроены. Школьники охотно принимают участие в работах по благоустройству. Часто мы трудоустраиваем их по месту учебы, и ребята помогают готовить школу, школьную территорию к новому учебному году. По такой системе ЦЗН не первый год работает с интернатом для глухих и слабослышащих № 15, коррекционными школами № 39, 45 и другими.

ДОРОГА НА РАБОТУ
       Трудоустройство инвалида - это порой нелегкий путь. Многим успешно пройти его помогает служба занятости населения. Одним центры занятости дают возможность освоить ремесло или пройти переобучение, если инвалидность лишила возможности работать по прежней профессии. Так, в 2008 году 56 инвалидов прошли профессиональное обучение по специальностям: водитель, повар, маникюрша, парикмахер, обувщик по ремонту обуви, оператор котельной, оператор ЭВМ, столяр, бухгалтер, менеджер и др.
    Для других работают программы временного трудоустройства, которые позволяют инвалидам сделать первые шаги в поиске работы, включиться в трудовой процесс. Оказывается и дополнительная материальная поддержка, ведь в период участия безработных граждан во временных и общественных работах, помимо зарплаты, они получают выплаты из средств субвенции федерального бюджета. В Томске среди наиболее активных работодателей, оказывающих содействие центру занятости в трудоустройстве инвалидов, - общественное объединение родителей детей-инвалидов "Незабудка", Всероссийское общество слепых, сервисный центр "Домовой", компания "Бизнес-оценка".
       Среди тех, кому помощь в трудоустройстве оказал томский центр занятости, - Даша Хабарова. Девушка может собственным примером подтвердить: если есть желание - есть и возможности. Имея третью группу инвалидности, в 2007 году она с красным дипломом закончила ТГПУ, встала на учет в ЦЗН, где прошла курс социальной адаптации на рынке труда. И сегодня она - Дарья Борисовна, психолог отделения "Мать и дитя" реабилитационного центра "Надежда". Родители инвалидов порой растеряны из-за того, что их дети такие необычные. А Дарья уверена: ребенок - как глина, и главное, чтобы человека из него лепили хорошие руки.
- Мне нравится работа с малышами именно потому, что она очень и очень эффективна, - признается молодой психолог.

       Свою "дорогу на работу" прошла и Марина Токарева. Марина Ивановна в прошлом экономист, но болезнь привела к инвалидности второй группы. Когда группу сменили на третью, трудоспособную, Марина Ивановна вновь принялась за поиски работы. Обратилась и в ЦНЗ, и в кадровые агентства. Центр занятости сначала помог ей получить дополнительное профобразование, а затем предложил место диспетчера в УК "Ремстройбыт". Должность неспокойная, но Марина говорит о своей новой работе с гордостью и удовольствием.
- На место диспетчера было несколько претендентов, но я победила, - рассказывает Марина Ивановна. - Другим терпения не хватило, ведь в работе с людьми нужно быть спокойной и вежливой. И я рада, что своей работой приношу людям пользу!

- Рабочие места гражданам, относящимся к категории инвалидов, подбираются специалистами центров занятости населения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - говорит Елена Нестерова, многие годы сама занимавшаяся решением этих проблем в центре занятости. - Процесс этот не всегда быстрый, порой многоступенчатый: от работы с психологом, через получение профессии, временные работы и другие программы активного содействия занятости, - инвалид с помощью специалистов службы занятости идет к постоянному месту работы. Хотелось бы, чтобы примеры успешного трудоустройства инвалидов вселяли уверенность в тех клиентов службы занятости, кто хочет и может работать, но у кого пока не получается. Дорогу осилит идущий, а мы всегда готовы помочь!

Елена Сергиева

«Томские новости», 11 декабря 2008г.
25 августа 08 | Соответствовать времени и прогрессу

Новые технологии в работе центров занятости

- Жизнь вокруг меняется, люди становятся другими, скучными беседами их уже не заинтересуешь. Нужно соответствовать своему времени и прогрессу, нужно внедрять новые технологии в нашу работу. - Таково мнение директора Центра занятости населения г.Томска Надежды Алексеевны Васильевой. И слова эти не расходятся с делом. В соответствие с поставленными целями томичи пытаются перестроить работу центра занятости по многим направлениям. Подробнее об этом в нашем актуальном интервью.

Каждому - свое: особенности устройства информационного зала

- Надежда Алексеевна, перестройку в работе Центра занятости вы начали с самого актуального - с реорганизации информационного зала. Как он устроен на данный момент?

- Здесь есть все то, что предусмотрено административным регламентом, но также и наши «ноу-хау». Люди, которые посещают информационный зал - это наиболее активная часть населения, которая желает трудоустроиться. Эти люди отличаются по возрасту, образованию, привычкам. Поэтому для каждого из них предусмотрена своя форма подачи информации. Кто-то просматривает вакансии на терминале, это очень удобно. Кого-то, бывает, современные технологии пугают, и тогда мы можем предложить таким людям информацию в привычном печатном виде: в зале есть буклеты, папки с вакансиями. После того, как нужная вакансия найдена, соискатель обычно проходит к консультанту, советуется с ним и получает направление на работу.

- А самые общительные люди, по всей видимости, подходят к консультантам сразу. В чем заключается их работа?

- Здесь, в информационном зале у нас целых три консультанта, но у них плотно занят весь рабочий день. Их контингент - люди, которые ищут работу. У многих из этих людей какие-либо проблемы - например, нет томской прописки или нет полного пакета документов для регистрации. Консультант выдает им направление на работу в соответствии с их образованием и профессиональными навыками. Соискатель идет на предприятие, и если его что-то не устраивает, поиск работы продолжается. Причем, для этого не нужно все время посещать Центр занятости, так как в дальнейшем консультант работает со своим подопечным по телефону. В прошлом году только с помощью консультантов были трудоустроены около 1600 человек.

- Не будем забывать, что информационный зал - это поле деятельности не только для соискателей, но и для кадровиков - представителей организаций...

- Конечно, и поэтому мы постарались создать более удобные условия для работодателей. Мы изготовили для них два стола специальной конструкции, тем самым обеспечив их местом для проведения мини-ярмарок.

- Ваше «ноу-хау», ваша гордость - вот это огромное информационное табло, на которое обращают внимание абсолютно все посетители...

- Да, это наша новинка, которая очень помогает нам в работе. При помощи этого экрана в зале постоянно транслируются видеоролики и видеовакансии предприятий. Мы упорно работали в этом направлении почти год, и теперь в нашем банке 34 ролика. Это своеобразная презентация предприятий, где в сжатой форме рассказывается о его особенностях, заслугах, перспективах и, конечно же, об имеющихся вакансиях и условиях работы. Уже в первые месяцы работодатели принесли нам 10 роликов, которые мы обработали и «довели до ума». Работодатели очень скоро убедились, что видеоролик предприятия - это весьма эффективное средство для набора персонала. Убедились в этом и мы - посетители с удовольствием смотрят ролики, ведь это живая, наглядная форма подачи информации. Тут же делают для себя пометки, задают дополнительные вопросы.

- Как создается ролик, из чего он состоит?

- Вступительный блок - это название предприятия, небольшой рассказ о нем, логотип, адрес. В ролик включаются также и выступления работников предприятия, которые обращаются к соискателям. В конце - приглашение на работу. А основное содержание - это вакансии, представленные наглядно, зримо: это и рабочее место, и сам процесс труда, и условия.

- Вам приносят готовые ролики? Или у вас есть специалисты, которые занимаются их изготовлением?

- В основном, мы создаем их сами. Эти функции возложены на отдел автоматизированных информационных систем. Как правило, нам приходится тщательно выбирать нужную информацию из огромного материала. Ведь частенько нам приносят чуть ли не фильмы, и их, конечно, приходится сильно сокращать, монтировать, делать заставки. В целом готовый ролик занимает около 3 минут. Это оптимальное время для того, чтобы соискатель внимательно, не отвлекаясь, просмотрел его. Вся информация подается сжато, емко, наглядно - все по существу.

Ну, а если на предприятии работают специалисты, которые могут сами сделать подобный видеоролик, мы просто даем свои рекомендации по его созданию.

- Эти ролики транслируются только здесь, в информационном зале?

- Нет, видеоролики - это очень мобильная форма подачи информации о предприятии, поэтому мы берем их с собой «на выезд». Например, на ярмарки вакансий или в наши традиционные поездки по летним лагерям. Это тоже новая, очень интересная и эффективная форма работы, которую мы проводим для летнего трудоустройства подростков. Мы также показываем видеоролики, когда комплектуем группы обучения при нашем Центре занятости.

Кроме того, здесь, в информационном зале мы проводим мини-ярмарки предприятий, где нам тоже очень помогают эти видеоролики. Сначала на экране идет объявление (это делается заранее, за неделю), затем, уже на самом мероприятии, демонстрируется презентационный видеоролик, а потом уже проходят и собеседования.

Могу сказать, что мы действительно используем видеоролики, что называется, «на всю катушку».

- Как соискатели узнают о ваших мероприятиях? Какие каналы информации вы используете?

- Во-первых, как мы уже говорили, это наше информационное табло, где постоянно идут объявления о планируемых мероприятиях. Во-вторых, это направления, которые инспектора выдают безработным. В-третьих, объявление размещается на нашем сайте в Интернете. Кроме того, мы сотрудничаем с целым рядом газет, в том числе и бесплатных, с огромным тиражом. Всего таких газет-партнеров у нас около десяти. Этого вполне достаточно для того, чтобы на любом нашем мероприятии было немало заинтересованных людей.

Как провести собеседование за 30 секунд?

- Надежда Алексеевна, как вы думаете, это возможно - провести собеседование за 30 секунд?

- Это очень просто сделать.

- Откроем секрет, речь идет о новой, интересной форме работы -видеорезюме. Это ваше ноу-хау или вы внедрили у себя чей-то опыт?

- Мы постоянно совершенствуемся, обучаемся, активно пользуемся Интернетом, бываем и в других регионах. Могу сказать, что пока в других центрах занятости я такого опыта не видела. Но, однако, это уже лет пять как внедрено за рубежом. Там видеорезюме используется, в основном, в кадровых агентствах. И эта форма очень активно развивается.

- Вероятно, потому, что за эту услугу клиент платит деньги...

- Конечно, и в некоторых наших кадровых агентствах вам также могут предложить эту услугу. Только далеко не у всех соискателей есть на это средства - такое резюме стоит от 1.500 до 3.000 рублей.

- А у вас - бесплатно?

- Конечно, мы все делаем бесплатно, хотя это связано с некоторыми трудностями. И далеко не всегда это технические проблемы. Многим соискателям приходится преодолевать психологический барьер - люди, бывает, боятся видеокамеры. Поэтому с ними работают наши психологи. Перед съемкой психолог проводит семинар-подготовку. Каждому желающему раздаются памятки. Затем психолог вместе с соискателем готовит текст - они выбирают все основное, что необходимо донести до работодателя, а также «изюминку», которая может его заинтересовать и, к тому же, полнее раскрыть личность и таланты соискателя. Далее наши специалисты дают советы по поводу внешнего вида, поведения в кадре, проводят репетиции. После такой глобальной подготовки психологи делают видеосъемку. Как правило, снимается несколько дублей - есть возможность выбрать лучший. Затем происходит монтаж.

- Сколько минут длится такой презентационный ролик?

- Вы знаете, тут счет идет уже не на минуты, а на секунды. Мы пробовали сначала делать более длинные ролики, но, в принципе, это ни к чему. Методом «проб и ошибок» пришли к выводу, что ролик должен быть длиною от 28 до 40 секунд. Этого вполне достаточно, чтобы работодатель сформировал мнение о соискателе и получил нужную информацию.

- Несмотря на большую предварительную работу, что называется, «игра стоит свеч». Видеорезюме - интересная и эффективная форма, дающая прекрасные результаты...

- Да, работодатели очень довольны. Главным образом потому, что это значительно экономит их время - в несколько раз. В целом специалист по кадрам тратит на просмотр видеорезюме полчаса, максимум час. Образно говоря, за это время он «проводит» десятки встреч, составляет впечатление о каждом соискателе, получает всю нужную информацию. А теперь представьте, сколько бы времени заняли настоящие собеседования! Ведь невозможно переговорить с человеком за 30 секунд. И часто это совершенно напрасные, безрезультатные разговоры. Сколько лишнего времени тратится, сколько энергии... Мы можем сказать на собственном опыте, что именно видеорезюме - самый оптимальный вариант сотрудничества с работодателем.

- Да и для соискателя, надо сказать, это очень удобно!

- Конечно, он ведь тоже не ходит на «лишние» собеседования. Он просто ждет телефонного звонка. Более того, он получает на руки диск со своим резюме, может послать его по почте. В дальнейшем мы планируем размещать ролики в Интернете по желанию клиента. Этот банк видеорезюме мы также берем на ярмарки.

Работа с молодежью: новая форма - ярмарка-презентация

- Ярмарка-презентация - это что-то новенькое. Думаю, что для молодежи привлекательны именно такие - современные, неординарные формы работы...

- Да, и наш город в этом плане особенный. У нас, как известно, каждый пятый житель - студент, очень много ВУЗов. Специфика работы нашего Центра занятости в том, что в Томске очень высокий уровень образования безработных граждан. От 30 до 36% соискателей у нас с высшим образованием. Около 29% - со средним профессиональным образованием. Лица с начальным профессиональным образованием занимают нишу всего в 10% (раньше - 14%).

После окончания техникума или ВУЗа многие выпускники приходят к нам, ведь им, людям без опыта, очень трудно найти хорошее место. Как предотвратить такую ситуацию? Самое правильное - работать с ребятами, когда они еще учатся.

В этом году мы начали проводить в учебных заведениях ярмарки-презентации. Работу эту начали с техникумов. Цели, которые мы преследовали, - не только помочь выпускникам в трудоустройстве, но и научить их грамотно преподносить себя работодателю. Молодой соискатель учиться выступать перед аудиторией, быть собранным, владеть искусством самопрезентации. Это не просто официальные выступления, обмен информацией. Это большая программа с элементами деловой игры, настоящий праздник, где есть даже концертные номера. Опыт показывает, что такой нестандартный, творческий подход к делу дает прекрасные результаты. В итоге все - и специалисты центра занятости, и соискатели, и работодатели - очень довольны.

- С чего начинается подготовка к такой ярмарке-презентации?

- Сначала мы в учебном заведении объявляем о том, что намечается вот такая интересная форма поиска работы. Затем от каждой специальности мы берем по 2-3 представителя - тех, кто поактивнее, кто изъявил желание. Наши специалисты начинают вместе с ними подготовку к презентации. Психолог учит их азам составления резюме, дает советы по поводу того, как уверенно чувствовать себя перед аудиторией. В самом выступлении студент должен рассказать о себе, о том, каким он видит свое профессиональное будущее.

А мы тем временем ведем переговоры с работодателями - с теми, кому как раз нужны работники этих специальностей. Надо сказать, что работодатели с удовольствием принимают участие в этих новых мероприятиях. И интерес этот заметно растет. В самой первой ярмарке, в сельхозтехникуме, участвовали 15 представителей организаций, а буквально через три недели, на ярмарку в торгово-экономический техникум пришли уже 24 работодателя.

- Как проходит сама ярмарка-презентация?

- Сначала представители кадровых служб работодателей выступают перед собравшимися, демонстрируют видеоролик своего предприятия, рассказывают о достижениях своей фирмы, о вакансиях, о перспективах для тех, кто придет сюда работать. Затем идут выступления студентов-выпускников. Кроме того, участникам презентации также предоставляется возможность проявить свои творческие способности - работодатели вместе со студентами участвуют в деловой игре. Это целый ряд интересных заданий. Вот, например, такой вопрос: каков перспективный работник глазами работодателя и, напротив, идеальный работодатель с точки зрения соискателя. Какие качества им присущи? Итоги транслируются на двух экранах. Выбираются несколько наиболее популярных качеств, и затем команды представляют их. Например, как изобразить «креативность» или «умение работать в команде»? Участники действа используют любые средства - они и поют, и рисуют, и стихи на ходу сочиняют.

- А работодатели не пытаются в сторонке отсидеться?

- Сначала уговорить их было трудно. Были такие отзывы - мол, что это вы там опять придумали? А потом уже и уговаривать не пришлось! Рутинная, скучная работа, одно и то же изо дня в день - разве это не надоедает? Всем хочется творчества, свежих идей. Кроме того, работодатели ведь должны показывать пример будущим молодым специалистам! Вообще, кадровики очень помогают нашим выступающим - тут же дают советы, отмечают достоинства или, напротив, делают замечания. Как показывает опыт, именно такой неформальный подход к делу, именно такой тесный контакт работодателя и соискателя дает наибольший результат. На этих двух ярмарках в техникумах 110 выпускников нашли своего будущего работодателя, а 69 учащихся получили место для прохождения практики.

Для тех, кто пока не отважился выйти на сцену и рассказать о себе работодателю, были устроены консультационные пункты в вестибюле. Здесь можно было получить не только информационные материалы, но и консультацию психолога, пройти тестирование. В целом только эти два мероприятия посетили 455 человек.

- В техникумах ярмарки стали уже традицией. А ВУЗы не обделены вниманием?

- Нет, конечно. У нас в Томске, при таком количестве ВУЗов, выпускники с высшим образованием требуют особой поддержки. Подобную ярмарку-презентацию мы провели, в частности, на «VII Сибирском форуме образования». Она называлась «Мозаика успеха», и в ней принимали участие именно выпускники ВУЗов. Предварительно мы много работали с Центрами содействия трудоустройству выпускников, которые есть в вузах, и с профкомами. Мы заранее развешивали объявления в общежитиях, в деканатах. Поэтому на самом мероприятии было многолюдно.

На работу - как на праздник

- Надежда Алексеевна, сколько специалистов работает в Центре занятости населения Томска? Много ли у вас молодежи?

- У нас трудятся 96 человек. Средний возраст - где-то 38-39 лет. Есть люди пенсионного возраста, но они такие активные, что молодым фору дадут.

- Людям интересны эти новые формы работы? Как это влияет на деятельность коллектива в целом?

- В основном, все зависит от самого человека - каков он, способен ли к переменам. Но в целом у нас очень творческий коллектив, хотя этот потенциал, может быть, и не сразу проявился. Была бы у нас рутинная работа строго по регламенту, может, мы так и не поняли бы, насколько у нас интересные, творческие люди. Вот возникает ситуация - например, подготовка к тем же ярмаркам-презентациям - и каждый начинает что-то придумывать, увлекается, выдвигает новые предложения, идеи. Нужно подготовить выступающих, уговорить работодателей, нужно придумать интересные задания для деловой игры...

- Что ж, делаем вывод - даже в условиях жесткого регламента вовсе не обязательно работать по-старинке.

- Я думаю, что нужно делать именно то, что дает хороший результат. Я работаю в Центре уже 15 лет, так что у меня есть возможность наблюдать и сравнивать. Жизнь вокруг меняется, люди становятся другими, скучными беседами их уже не заинтересуешь. Нужно соответствовать своему времени, прогрессу, нужно использовать новые технологии. Вот та же молодежь - она ведь информацию уже по-другому воспринимает, как тут обойдешься без компьютеров, Интернета, видеофильмов? Мы должны это помнить и, более того, мы сами должны этому учиться, чтобы не отстать от своей аудитории.

Возможность постоянно расти и самосовершенствоваться - этого у нас в коллективе, честно скажу, хоть отбавляй. Мы пытаемся перестроить работу центра занятости по всем направлениям. И вот эта возможность творчества очень привлекательна для людей. Благодаря этому у нас очень дружный коллектив, и работа для нас не является скучной обязанностью.

Алла Ивонина

Журнал «Служба занятости» №7, 2008г.
21 июля 08 | Вместе лучше, чем порознь

        На торжественном заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений сделан очередной шаг на пути к стабильности и улучшению уровня жизни томичей   - подписано областное Соглашение о социальном партнерстве на 2008 - 2010 годы.

Напомним, что Соглашение о социальном партнерстве между администраций Томской области, Федерацией профсоюзных организаций, работодателями и их объединениями заключается в области уже в одиннадцатый раз. Этот документ, направленный на создание необходимых условий для экономического развития области, социальной и правовой защиты населения, является базовым для подготовки территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров.

В нем учтены последние реалии экономической и социальной жизни области, взяты конкретные обязательства по соблюдению социальных гарантий и поддержке населения, участию в реализации национальных проектов, федеральных и областных целевых программах. Соглашение не просто дублирует отдельные разделы своих предшественников а, по сути, является новым словом в сфере социально-трудовых отношений.

Останавливаться нельзя!

- Мы достаточно долго работаем вместе, накопили серьезный опыт не только в реализации намеченных целей, но и опыт ведения переговоров, достижения компромиссов по основным стратегическим вопросам развития области,- отметил на церемонии подписания Соглашения губернатор Виктор Кресс. - Мы прекрасно понимаем, что за каждым из социальных партнеров стоят рабочие коллективы

и просто обычные томичи со всеми своими жизненно важными вопросами и проблемами.

Так что ответственность за совместно принимаемые решения и их последствия не просто высока. В конечном счете, это - стабильность, устойчивое развитие и конкурентоспособность Томской области в быстро меняющихся условиях. Жизнь ставит перед нами качественно новые задачи, поэтому останавливаться нельзя!

Новое Соглашение - плод долгой и кропотливой работы, консультаций и переговоров между профсоюзами, работодателями, департаментами, комитетами и управлениями областной администрации. В него включены мероприятия, направленные на снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы. Много места уделяется подготовке и переподготовке персонала, согласованной с критериями спроса, а также развитию системы трудового соревнования, возобновлению наставничества и повышению престижа рабочих профессий.

Кстати, в полном объеме учтена позиция профсоюзов и работодателей - семь пунктов Соглашения предусматривают бюджетное финансирование. В частности, на социальную поддержку отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством в текущем году будет затрачено не менее одного    миллиарда рублей. В рамках областной целевой программы «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда» планируется освоить свыше 62 миллионов рублей. Кроме того, солидные деньги направляются на санаторно-курортное лечение работников образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания, на проведение детской оздоровительной кампании, а также на льготный проезд студентов, проживающих в Томской области.

Томск - в десятке лидеров

Понятно, что финансовая наполненность Соглашения - результат того, что область находится на подъеме. Достаточно сказать, что   по объему инвестиций на душу населения мы   входим в десятку лидеров в России. Кроме того, сохраняем лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе по уровню доходов и по номинальной заработной плате. По итогам четырех месяцев текущего года она составила 15612 рублей. Не секрет, что это стало возможно благодаря динамичному развитию экономики. В настоящее время поставлена задача вывести заработную плату работников бюджетной сферы на уровень средней заработной платы по региону. И это еще далеко не все.

- Сегодня мы поставим подписи под историческим документом, - говорит координатор областной трехсторонней комиссии, первый заместитель губернатора области Оксана Козловская. - Все дело в том, что впервые в Соглашении обозначена позиция трех сторон по выводу минимальной заработной платы   на величину прожиточного минимума в регионе - 4439 рублей.   При формировании бюджета на 2009 года мы будем учитывать для бюджетной сферы именно этот размер оплаты труда как базовый.

Думаю, что принятие такого решения сделает возможным постепенный переход на адресную социальную поддержку всех слоев населения. Кроме того,   создаются реальные предпосылки для серьезного   сокращения теневой заработной платы. В первую очередь для работников малых предприятий. Мы ожидаем, что только за счет увеличения налога с физических лиц доходы областного бюджета   должны вырасти на один миллиард рублей. Это те деньги,   которые будут направлены на повышение заработной платы бюджетникам.

По мнению председателя Федерации профсоюзных организаций области Петра Брекотнина, подписание соглашения - успешно сданный экзамен по укреплению взаимодействия администрации области, объединений работодателей и Федерации профсоюзов.   «Наши люди должны жить лучше,- говорит Петр Зотьевич. - Хорошо, что мы зафиксировали нижнюю планку оплаты на уровне прожиточного минимума. Однако, по- нашему твердому убеждению, дело не в том, сколько человек зарабатывает, а как и на что тратит и что после этого у него остается.

Поэтому проблему дальнейшего роста достатка   надо решать путем   повышения доли зарплаты в единице произведенной продукции».

В свою очередь президент МПО Томска, генеральный директор ОАО «Сибэлектромотор» Кирилл Новожилов считает,   что в результате совместной работы получился хороший, тщательно проработанный документ, который ориентирует работодателей более эффективно и справедливо распределять прибавленную стоимость.

Без «коренника» и «пристяжных»?

Все, что тяжело начинается, хорошо заканчивается, заметил после подписания Соглашения о социальном партнерстве губернатор Виктор Кресс. С этой оценкой трудно не согласиться. Работа, действительно, проделана большая. За обилием цифр, четкой проработкой разделов и положений угадывается, что администрация области придает исключительное значение развитию социального партнерства как основе социальной и экономической стабильности в регионе.

Его основная цель совпадает со стратегией развития области - повышением уровня благосостояния населения и достижением высоких стандартов качества жизни. В соглашении, на первый взгляд, нет «коренника» (хотя на эту роль мог бы претендовать «Белый дом») и «пристяжных». Все действуют как равноправные партнеры, - каждая из сторон несет груз своих обязательств. Тем не менее ясно, кто в конечном счете   заказывает «музыку».

Самая главная особенность состоит в том, - говорит начальник Департамента труда и занятости населения Томской области Ирина Титаренко, что все основные документы, по которым живет Томская область - Стратегия и Программа развития до 2020 г. (и 2010 г.), Закон об областном бюджете и Соглашение о социальном партнерстве - работают на достижение одних целей, решают одни и те же задачи:

- эффективная и сбалансированная экономика;

- высокий уровень развития предпринимательства;

- инвестиционная привлекательность;

- качественный человеческий капитал;

- благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.

Именно трехстороння комиссия - та самая уникальная переговорная площадка, где идет поиск нетрадиционных решений в условиях рисков и ограничений. Здесь происходят споры, сталкиваются полярные мнения и в открытом диалоге определяется вектор общего движения.

Юрий РАССОХИН

«АиФ-Томск» №27 (2-8 июля 2008г)
6 июня 08 | Работа временная может стать постоянной

Разбивка клумб, прополка овощных гряд, благоустройство зон отдыха, подсобные работы в строительстве, сбор и заготовка грибов, ягод - все перечисленные сезонные работы могут стать хорошим подспорьем для тех, у кого нет постоянного рабочего места. Это и ощутимая финансовая поддержка, и реальный шанс получить постоянную работу.

Организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан - одно из важнейших направлений активной политики содействия занятости населения, которое успешно реализуется на протяжении многих лет центрами занятости Томской области. С этой целью действуют несколько программ: по организации общественных работ, в том числе для студентов; временных работ для людей, испытывающих трудности в поиске работы; для выпускников профессиональных учебных заведений и подростков. Особое значение служба занятости уделяет организации работ по этим программам в сельской местности, в отдаленных населенных пунктах, где отсутствует какое-либо производство.

Что дает работодателю организация общественных работ? Кто финансирует временную занятость безработных граждан? Какими работами в летние каникулы могут заняться подростки? Об этом рассказывает заместитель председателя комитета правового обеспечения и государственных гарантий в области содействия занятости Департамента труда и занятости населения Томской области Елена Нестерова.

Работодатель в выигрыше

- Какие предприятия могут участвовать в организации временных работ?

- Ограничений нет: участие принять могут организации всех форм собственности. Работодателю необходимо подать заявку в центр занятости населения, после рассмотрения которой будет подготовлен договор.

Хочу подчеркнуть, что участие в организации общественных работ работодателям дает ряд преимуществ. Общественные работы - низкооплачиваемый, неквалифицированный и непрестижный труд. Квалифицированный персонал использовать таким образом не рационально, удобнее привлечь безработных граждан. Но, если временные работники хорошо себя зарекомендовали, из их числа можно подобрать и постоянных сотрудников. Мероприятия по общественным работам также позволяют работодателям сэкономить часть собственных финансовых средств.

- Из чего складывается экономия?

- Работодатель заключает с безработным гражданином срочный трудовой договор, по которому производит оплату труда не ниже минимального размера, установленного федеральным законодательством. Центр занятости населения, со своей стороны, осуществляет материальную поддержку, размер которой не может быть ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента. Таким образом, предприятие платит минимум, а работник получает нормальное вознаграждение за труд. Например, в 2008 году финансовые затраты за счет средств субвенции из федерального бюджета составят 11,8 млн. рублей. К тому же предприятию нет необходимости держать постоянного работника для выполнения каких-либо периодически возникающих или сезонных работ.

- Однако, несмотря на выгоду, далеко не все предприятия участвуют в организации общественных работ. Почему?

- Чаще всего работодатели недооценивают значимость общественных работ на условиях софинансирования, «боятся» лишней бумажной работы. А организациям бюджетной сферы (особенно в сельской местности), где в большинстве своем и организуется временное трудоустройство безработных, не хватает средств на оплату труда временных работников.

Временная занятость студентов

- А студенты, живущие в Томске, этим летом смогут принять участие в общественных работах?

- Все программы службы занятости финансируются из областного бюджета, которые могут быть направлены только на поддержку безработных. В прежние годы мы со студентами работали только в информационном плане, т.к. не могли финансировать занятость студентов. В 2008 году впервые из областного бюджета выделены средства именно на трудоустройство студентов, что позволит организовать временную занятость примерно для 500 человек.

Первое рабочее место

В рамках программы по организации временной занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в прошлом году первый опыт работы получили 250 выпускников. Работодатели рассматривают данную программу как возможность «присмотреться» к молодому специалисту, прежде чем взять его на постоянное рабочее место. Большинство молодых специалистов были трудоустроены по полученной специальности: юрист, менеджер, секретарь-референт, бухгалтер, продавец, штукатур-маляр и т.д. Закрепляемость после их участия в программе составляет более 50 процентов.

Кроме того, областным бюджетом на 2008 год выделены средства на организацию временной занятости безработных граждан из числа выпускников учреждений профессионального образования. Это позволит службе занятости не только распространить действие программы и на выпускников вузов, но и расширить возрастной диапазон с 17 до 23 лет (по федеральной программе возможно участие молодых людей 18-20 лет).

Рынок труда - для всех

- Есть категории работников, которые по вполне объективным причинам испытывают трудности в поиске работы: инвалиды, люди предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители...

- Для этих категорий граждан работает программа «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Только за 4 месяца 2008 года центрами занятости области по этой программе были трудоустроены 179 человек, в том числе: инвалиды - 54 чел.; многодетные и одинокие родители - 69 чел.; молодежь в возрасте до 18 лет - 8 чел.; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание - 4 чел; лица предпенсионного возраста - 44 чел.

Условия участия в этой программе аналогичны условиям программы «Организация общественных работ».

Трудовые каникулы

- Какая помощь будет оказана подросткам, желающим поработать в летние каникулы?

- Основная задача в организации временной занятости подростков - добиться, чтобы работодатели поняли необходимость предоставления рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан.

В первую очередь обеспечиваем рабочими местами детей из детских домов, реабилитационных центров, многодетных, неполных, социально неблагополучных семей и др.

Временные рабочие места создаются при сельских администрациях, детских общественных организациях, школах и детских домах, на промышленных предприятиях, организациях жилищно-коммунального хозяйства. Основные виды работ: благоустройство территорий, социальная помощь ветеранам и инвалидам, сельскохозяйственные работы, работа помощниками вожатых и воспитателей в детских лагерях, уход за животными.

Сезон «Трудовое лето-2008» уже начался во всех городах и районах области. Тысячи ребят приступили к работе, однако как всегда желающих трудиться гораздо больше, чем рабочих мест, предоставленных работодателями.

Цифры: За 4 месяца 2008 года по области в общественных работах приняли участие 1230 человек, что составляет 138,7% к аналогичному показателю 2007 года.

Из числа граждан, принявших участие в общественных работах: 34,1% - женщины; 22,7% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет; 47,7% - граждане, проживающие в сельской местности.

В 2008 году планируется оказать содействие в трудоустройстве не менее 10 тыс. подросткам.

Директор центра отдыха и дополнительного образования "Костер" Елена Головина:

- По программам центра занятости населения мы активно работаем уже 4 года. Принимаем взрослых, студентов и подростков. Из смены в смену нам нужны вожатые, помощники воспитателей, мойщики посуды, уборщики, подсобные рабочие. Есть среди них и постоянные сотрудники - ребята, которые пришли к нам работать в 14 лет, сейчас им исполнилось 18, и я с ними заключаю уже другой договор.

Инспектор отдела кадров "Городских контактных сетей" Жанна Долматова:

- Работать по программам центра занятости очень удобно. На каждое лето мы принимаем на работу четырех рабочих, они занимаются очисткой опор от рекламных листовок. Нам не приходится самим заниматься подбором людей: принимать множество звонков, встречаться с кандидатами...

Однажды, таким образом к нам на временную работу устроилась женщина. Приняли ее, как и всех, подсобным рабочим, а потом увидели, как она трудится, и предложили повышение: она стала мастером контактной сети.

Елена Стрельцова

"Томские новости"
5 июня 08 | Трудовое лето-2008: высокий старт

Десять тысяч подростков Томской области сделают первый шаг в трудовую жизнь

«Спасибо вам за то, что мой сын узнал, как достаются деньги...», - вот такие слова благодарности слышат сотрудники центров занятости после трудового подросткового лета. Подготовка к нему начинается задолго до первых летних дней. Сейчас же - самая горячая пора: уже идут в центры занятости подростки, уже звонят родители, и работодатели уже приготовили для школьников рабочие места. С подробностями - Тамара Браниславовна Панкратова, заместитель начальника департамента труда и занятости населения Томской области.

- Тамара Браниславовна, как идет подготовка к лету-2008, чем будут заняты подростки? Какие цели стоят перед центрами занятости?

- Все время существования службы занятости населения Томской области, все эти 17 лет, подростки - это совершенно особое направление нашей работы. Вот 18 апреля Татьяна Алексеевна Голикова - министр здравоохранения и социального развития провела всероссийское селекторное совещание, которое было посвящено именно этой теме. Участниками этого совещания были представители министерств и ведомств федерального уровня, органы исполнительной власти субъектов, которые ведут эти вопросы.

Так вот, Татьяна Алексеевна заострила внимание на четырех основных моментах. Первое - грамотно организовать эту летнюю кампанию. Причем, это было обращение ко всем ветвям власти, ко всем заинтересованным структурам. Второе - найти дополнительные источники средств, помимо федеральных: это средства субъектов, средства муниципалитетов и это средства работодателей. Третье - необходимо укреплять материально-техническую базу тех учреждений, где организуется отдых и оздоровление детей. И, наконец, четвертое - не снизить количество участников всех программ, а по возможности еще и увеличить.

Что касается трудоустройства на лето - для многих это первый опыт, первый шаг в большую жизнь. Наша задача - заинтересовать молодого человека и, кроме того, сориентировать его в области трудовых отношений. Он должен уметь написать заявление о приеме на работу, он должен знать свои права и обязанности. Кроме того, очень важно подобрать молодому человеку такую работу, которая все-таки была бы ему интересна.

- Известно, что в Томской области сейчас широко используется опыт трудоустройства детей на предприятия, где работают их родители...

- Это очень интересный опыт. И он дает хороший воспитательный эффект: ребенок видит, где и как работают его родители, он начинает трудиться рядом с ними. Он теперь уже на собственном примере видит, как нелегко зарабатывать деньги. Да и родители начинают по-другому относиться к своему ребенку, который теперь тоже вносит свой вклад в семейный бюджет. Мы работаем по этой схеме уже несколько лет - результат прекрасный.

Подростки довольны - они получают материальную поддержку от центра занятости и зарплату. Работодатели идут на сотрудничество потому, что, возможно, это их будущие кадры, к тому же ребенок под присмотром у родителей, значит, проблем с дисциплиной не будет.

Это положение прописано в областном трехстороннем Соглашении о социальном партнерстве.

- Граждане нередко жалуются на то, что целые группы «неблагополучных подростков» бесцельно слоняются летом по улицам, шумят, хулиганят... Как вы работаете с этой «группой риска»?

- Очень плотно, так как если этих детей не занять делом, последствия могут быть весьма нежелательными. Мы особое внимание уделяем детям, которые сегодня находятся в трудной жизненной ситуации. Эти дети, как правило, «на заметке» у комиссии по делам несовершеннолетних, с ними работает управление федеральной службы исполнения наказаний. Тесно сотрудничаем с этими структурами, а также и с департаментом общего образования, с департаментом социальной защиты, с департаментом по вопросам семьи и детей. С этими структурами соглашения заключаем ежегодно. Информируем их о том, что может служба занятости, в свою очередь от этих структур получаем информацию о количестве подростков в возрасте от 14 до 18 лет, которые находятся в их подведомственных подразделениях и оказываем содействие в трудоустройстве. Информация используется и при принятии решения о распределении средств.

- Какие средства используются при трудоустройстве детей от 14 до 18 лет?

- Есть субвенции - федеральные средства, которые находятся в областном бюджете, и которые мы можем использовать. Есть средства областного бюджета, которые выделяются на различные программы. Вот, например, программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области", по которой мы планируем трудоустройство не менее 500 человек. Область здесь взяла на себя обязательство профинансировать эту категорию, на что выделено 1 миллион 100 тысяч рублей.

Воспитанникам детдомов и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помогаем, используя возможности программы "Дети Томской области" (подпрограмма "Дети и семья"). Там у нас тоже есть средства, пусть и небольшие - около 400 тысяч рублей. На эти деньги, в дополнение к федеральным средствам, имеем возможность проводить профориентационные мероприятия среди выпускников детских домов, можем трудоустроить этих детей в свободное от учебы время.

Кроме того, на летнюю занятость подростков у нас выделяют средства муниципалитеты - в целом по области более 10 миллионов. И конечно же средства работодателей. Что называется, с миру по нитке. В целом планируем привлечь в 2008 году на всю программу по занятости подростков в свободное от учебы время и в летний период более 45 миллионов рублей.

- Сколько детей планируете обеспечить временной работой?

- Мы намерены трудоустроить не менее 10 000 детей. При этом каждый ребенок поработает в среднем не менее месяца.

- Для большинства подростков и пара тысяч - большие деньги. Сколько они будут получать?

- Совокупный доход каждого ребенка, конечно же, будет разным. У нас ведь очень большая по площади область, везде платят по своей схеме, есть районный коэффициент 50%, есть 30%. У нас есть дети, которые зарабатывают и до 8 тысяч рублей в месяц. А в среднем - в пределах 3 тысяч. В любом случае, заработная плата - не менее минимального размера оплаты труда плюс материальная поддержка со стороны центра занятости. Размер этой поддержки установлен постановлением губернатора - не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратного размера этого пособия. Все это зависит от финансового положения центра занятости.

Всё выполняем в соответствии с административным регламентом, который утвержден приказом Минздрав соцразвития еще в июне 2007 года. Уже отработали этот регламент с детьми, которые трудились в свободное от учебы время. И предстоящая летняя кампания, безусловно, пройдет четко в рамках регламента. Подростки при обращении в службу занятости обязательно будут заполнять заявление-анкету. В этом им помогут наши специалисты.

- Самая сложная задача в этой летней трудовой кампании?

- Организовать труд подростков в отдаленных населенных пунктах, в районах области. Площадь области - 315 тысяч кв.км. И если в районном центре или в городе работу действительно можно найти, то в глубинке с этим намного сложнее. Там и взрослым-то работы не хватает!

В деревнях население живет небогато, не все могут отправить ребенка на отдых. Наша задача - не просто занять подростка, а дать ему возможность заработать и мотивировать его на труд.

Сделать это непросто, потому что не всегда работодатель спешит взять на работу подростка. Но мы подключаем сюда муниципалитеты, глав поселений, всю систему образования, комиссию по делам несовершеннолетних.

- Лето еще не наступило. Но есть ли уже сейчас предложения от работодателей?

- Конечно, мы начали эту работу заранее, банк вакансий постоянно пополняется. Если к нам уже сегодня обратятся за помощью в этом вопросе, мы готовы дать информацию. Пусть пока банк вакансий небольшой, но как раз за оставшееся до лета время мы его пополним. Активно работаем с работодателями, создающими рабочие места для подростков, уже с января. А дети уже идут, звонят родители...

- Как вы находите работодателей? Есть ли новички?

- «Новички» есть каждый год, и наша цель - с каждым из них установить долгосрочные отношения. Первые годы работодателей мы собирали «по крохам». А теперь они сами идут, сами подают заявки, процесс пошел!

Конечно же, в первую очередь работаем с теми, кого хорошо знаем. Это многочисленные управляющие компании, это ПЖРТ, где основной вид работ - уборка территории, озеленение, благоустройство. С нами хорошо работают больницы, уже много лет девочки трудятся там санитарками. Почта - самый давний наш партнер, подростки там работают почтальонами, сортировщиками. С нами сотрудничает Областная библиотека им.Пушкина - дети там трудятся в фонде, на компьютерах, создают базу данных, и им очень нравится этот вполне современный труд. Уже очень давно сотрудничаем с рекламными фирмами - подростки разносят рекламные буклеты, расклеивают объявления. Много лет работаем с Сибирским ботаническим садом. У него есть большой питомник, где всегда нужны рабочие руки. Труд этот хоть и не простой, но интересный.

- Ну, для кого-то это настоящая проверка и «путевка в жизнь» - для будущих биологов, почвоведов, селекционеров...

- Да, действительно. У нас бывало в практике, что дети, которые трудились в Сибирском ботаническом саду, поступали на биолого-почвенный факультет Томского государственного университета.

Что еще новенького? Вот в торговлю у нас многие дети идут, и с большим удовольствием - хорошая, востребованная профессия. Пока что они работают помощниками продавцов, подсобными рабочими, сортировщиками. Мороженым летом торгуют.

Частные предприниматели к нам часто обращаются, особенно в районах. Но есть в деревнях и другие примеры. Вот возьмем Молчановский район, село Могочино и пос.Сулзат. Там с 1998 года существует трудовой отряд "Факел", его создали на базе Могочинского поселения. Глава сельского поселения Детлукова Алла Владимировна, надо отдать ей должное, немало сил отдает этой работе, очень серьезно подходит к вопросам занятости детей. Она говорит, что, если детей не занять, «они обязательно найдут на свою голову приключений».

Так вот, отряд пользуется такой популярностью, что теперь есть уже и филиал его, "Факел-2", в пос.Сулзат, а это около 100 км. от районного центра.

- Честно сказать, о таких отрядах не слышала со времен... ну, наверное, "Тимура и его команды"!

- Да, вот есть у нас такой прекрасный трудовой опыт! Через соцзащиту собираются данные - кому и что в деревне нужно сделать, в чем помочь. Одинокие старики ведь уже не могут себя обеспечивать, им тяжелый сельский труд не по плечу. Нужно вскопать огороды, прибрать в доме, дрова сложить? Ребята из «Факела» всегда помогут. А пенсионеры уже и сами заказы дают, сами идут в отряд, если что надо. Почистить снег, поправить изгородь, залатать крышу... Эти мальчишки умеют буквально все, их в «Факеле» всему учат! У них там в Могочино очередь на запись в этот трудовой отряд.

Школьники, кроме того, оборудуют спортивные площадки - это уже заказ администрации поселения. Также огромная работа проводится по восстановлению и содержанию памятников, могил павших воинов. Это все выполняют дети, и, надо сказать, вполне справляются с этими непростыми задачами. Это ведь и патриотическое воспитание еще. В общем, молодцы, ребята!

Знаете, в этом районе летом получается проблема с организацией общественных работ. Смотрю показатели, думаю - что такое? А потом мы поняли, что, поскольку весь неквалифицированный труд взвалил на себя этот трудовой отряд, взрослым, по сути, ничего не остается. А руководит этим замечательным отрядом преподаватель из школы. Она там одна-единственная, и она очень заинтересована в том, чтобы дети были заняты чем-то полезным.

- А в других районах есть подобные отряды?

- Это был первый отряд, но теперь мы этот опыт распространяем по всем районам. А вот еще интересный опыт, это уже в г.Колпашево. Там администрация района уже не первый год летом организовывает археологическую экспедицию - раскапывать Елтыревские курганы. И вот, 13 подростков работали бок о бок с сотрудниками Областного краеведческого музея. Они обнаружили много древних вещей, которые теперь выставлены в музее. Вот вам замечательное соединение и профориентации, и занятости! Детям было очень интересно, и эта работа определила будущее многих из них.

Вообще же, у нас в каждом районе есть своя "изюминка", абсолютно в каждом!

- Скажите, Тамара Браниславовна, а не было попыток обмануть малолетних работников, зарплату, например, урезать? Это взрослый всегда за себя постоит, но ребенок может и растеряться...

- Соблюдение законности, защита подростка с первых шагов его в трудовую жизнь - это для нас первоочередной вопрос. Недаром мы очень скрупулезно работаем с будущими работодателями, они у нас проходят отбор, даже несмотря на то, что вакансий порой и не хватает. А как же иначе, ведь в данном случае мы несем определенную ответственность за ребенка!

Обязательно составляется договор по всем правилам. Не будем забывать, что дети, по закону, работают не весь рабочий день, их не допускают на тяжелые работы. Все это описано в договоре. Обязательно медицинская справка, согласие родителей или попечителей - все это также соблюдается.

- Приходят ли дети работать и на следующее лето?

- Да, таких случаев множество, собственно, это уже вошло в практику. Детям все это интересно, важно и нужно. Вот ему еще только 15 лет, а у него уже открывается счет в пенсионном фонде, заводят сберкнижку или банковскую пластиковую карточку, на которую приходят деньги, ребенок может их использовать по своему усмотрению, ведь он распорядитель своих собственных средств. Так воспитывается ответственность, так прививается привычка к труду, так с детских лет человек осуществляет свой выбор на всю жизнь. Это достойная цель, это тот результат, к которому мы стремимся, ради которого мы и трудимся.

Алла Ивонина

Журнал «Служба занятости» №6,2008г.
24 апреля 08 | Зарплата бюджетников - отказ от уравниловки

          Право зарабатывать деньги, полученное бюджетниками вместе с недавним повышением фонда заработной платы, сотрудниками этой сферы воспринято неоднозначно. Коллектив одной школы в некоторых случаях разбивается на два лагеря, в каждом из которых противоположная точка зрения: для одного педагога реформа стала долгожданным событием, для другого - разочарованием и обидой.

- Мы провели много встреч с коллективами различных отраслей бюджетной сферы и наблюдали самые разные реакции на проводимую реформу: от прямого неприятия до сердечного одобрения, - рассказывает председатель комитета экономико-правовой экспертизы областного департамента инвестиций и экономико-правовой экспертизы Наталья Награблина.

- Конечно, ожидания людей нам понятны. Когда прозвучала информация о повышении фонда оплаты труда бюджетников, каждый человек посчитал, что речь идет об очередной индексации его зарплаты, - продолжает начальник областного департамента труда и занятости населения Ирина Титаренко. - На самом деле никакой революции не произошло. Вся разница лишь в том, что тарифные ставки не проиндексированы. Но фонд оплаты труда, с учетом всех составляющих, увеличен на 14%. И эти деньги получат все категории работников, а лучшие специалисты смогут заработать больше.

Что такое новая система оплаты труда в бюджетной сфере? Долго ли будет существовать единая тарифная сетка? Как определить лучшего врача или учителя? О «тонкостях» повышения заработной платы бюджетников рассказывают Ирина Титаренко и Наталья Награблина.

Заработать зарплату

- Нововведением многие обижены, а была ли необходимость проводить эту реформу?

Ирина Титаренко: - Эти новации нельзя назвать реформой. Суть их состоит в том, что в системе оплаты труда бюджетников появляются рыночные элементы и заканчивается уравниловка. И это правильно, потому что необходимо научиться измерять вклад каждого работника и учитывать его в заработной плате. Часто бывает ситуация, когда человек, имеющий невысокий разряд по тарифной сетке, но проработавший много лет в бюджетной сфере, получает заработную плату выше, чем специалист более высокой квалификации, но пришедший недавно. У руководителя учреждения не было возможности поощрить сотрудника за высокие и значимые результаты труда. Теперь у него такая возможность есть.

С появлением новых механизмов в системе оплаты труда бюджетная сфера все больше начинает понимать, что заработная плата зарабатывается. И у нас уже есть примеры, когда томские учреждения по своей инициативе внедряют систему стимулирующих выплат и работают так, между прочим, не первый год.

- Означают ли новации то, что привычной для бюджетников единой тарифной сетки скоро не будет?

- Да, уже к осени этого года, например, в образовании. В бюджетной сфере России тарифная система действует около 20 лет. Она привычная, понятная, но имеет ряд минусов. Очень низкая ставка первого разряда, незначительная разница между разрядами и самый главный недостаток: как только повышается первый разряд, повышаются все разряды одновременно, и оценить результат работы конкретного сотрудника не представляется возможным.

Новая заработная плата будет содержать должностной оклад, компенсационные выплаты, и стимулирующую часть, которая постепенно будет увеличиваться. Именно стимулирующие выплаты позволят отразить вклад каждого сотрудника в результаты работы учреждения.

Наталья Награблина: - Эта реформа - в контексте политики «государство-эффективный работодатель». Ситуация стала критической: государство перестает быть конкурентоспособным работодателем, становится все сложнее удерживать высококлассные кадры. Государство не может лучшим специалистам предложить адекватное вознаграждение за труд. Поэтому мы должны были принять грамотное управленческое решение в рамках имеющихся денежных средств - использовать их максимально эффективно, чтобы достичь поставленной цели.

Роль руководителя выросла

- Губернатор Виктор Кресс принял постановление о полном переходе на новую систему оплаты труда с 1 января следующего года, а фонд заработной платы уже сейчас увеличен на 14%. Получается, пока руководители учреждений могут индексировать зарплату по тарифной сетке?

Наталья Награблина: - Однозначно нет. Все добавленные ассигнования направляются только на стимулирующие выплаты. Руководители учреждений сегодня поступают по-разному. Там, где нет еще готовности или понимания перехода на новую систему оплаты труда, средства распределили пропорционально заработной плате. В других учреждениях деньги направили только на поощрение достигнутых результатов.   Иванов получил 2% премии, а Петров - 22 %, потому что он достиг лучших показателей.

- Решение о поощрении работников вместе с советом коллектива и профсоюзным комитетом принимает глава учреждения. Не посеет ли новая функция руководителя раздор в коллективе?

Ирина Титаренко: - Сегодня же никто не оспаривает право любого руководителя - от индивидуального предпринимателя до главы холдинга - назначать своим сотрудникам заработную плату. Руководитель руководителю рознь. На встречах я привожу такой пример: две школы находятся рядом, в одну родители направляют своих детей, а в другую - не хотят. Значит, коллектив одной из школ оказывает более качественные образовательные услуги. Что делать той школе, в которой становится все меньше учеников? Вероятно, если ничего не менять, она будет вынуждена закрыться. И остальным надо задуматься - как простимулировать труд тех педагогов, которые делают услуги их школы конкурентоспособными.

Роль руководителя, вкупе с советом коллектива и профсоюзным комитетом, существенно возрастает. Руководители должны такие правила разработать, такие показатели качественного труда придумать, чтобы каждый сотрудник учреждения имел доступ к фонду поощрений.

Наталья Награблина: - Областными департаментами подготовлены методические рекомендации, которые определяют критерии распределения стимулирующих средств между работниками. В каждой отрасли - образовании, здравоохранении, культуре - используются свои методики, с учетом их специфики.

Переходный период

- С 1 сентября 30 процентов школ области будут участвовать в эксперименте по внедрению новой системы оплаты труда, уже на основе принятых на федеральном уровне должностных окладов. Почему не все школы примут участие в эксперименте?

Наталья Награблина: - 30 % - более-менее реальное число учреждений, которые мы можем в ускоренном порядке подготовить к введению новой системы оплаты труда.

Ирина Титаренко: - Примерно к 1 июля этого года мы ожидаем, что российское правительство разработает базовые должностные оклады. Смысл нашей сегодняшней подготовительной работы заключается в том, чтобы мы, в результате разработки наших моделей, были близки к тем окладам, которые нам предложит правительство. Кроме того, каждое учреждение может внедрять свою модель поощрения лучших сотрудников и раньше, если оно к этому готово.

Пока у нас есть желание сделать процесс перехода к новой системе оплаты труда более плавным и понятным - как для работников, так и руководителей.

Врезка: В реформе по внедрению стимулирующих выплат в бюджетной сфере Томская область не опережает другие регионы: начало эксперименту было положено еще в прошлом году. Томская область участвует в нескольких федеральных проектах, например, в образовании, в здравоохранении и в федеральных учреждениях всех бюджетных отраслей, которые предполагают переход на новую систему оплаты труда. Есть желание сделать этот процесс более плавным, более мягким, удобным для работников и руководителей. И более понятным для всех участников.   Естественно, ответственность руководителей за проведение этого процесса очень сильно увеличивается.

"Томские новости"

Елена Назарова

Вход

ПУБЛИКАЦИИ В СМИ

Архив статей